滇中地区产业结构升级测度的实证分析

周芸韬

滇中地区是云南省经济最发达的地区，本文通过产业结构升级速率和产业结构升级方向对滇中地区产业结构进行实证分析，揭示滇中地区经济的发展现状，探寻制约其经济发展的因素并给出相应的对策，为云南省产业结构优化升级和西部地区的产业结构调整提供一定的参考。

一、引言

滇中地区由昆明市、曲靖市、玉溪市和楚雄彝族自治州及红河州北部的蒙自市、弥勒市、泸西县、建水县、石屏县、个旧市、开远市七个县市组成。滇中地区以全省28.3%的国土面积聚集了云南省46.5%的人口，贡献了61.1%的地区生产总值和78.4%的高新技术产业产值。滇中地区无论是开发强度还是发展基础在云南省内都具有巨大优势，是带领全省发展的动力源，其发展成就和相关经验的积累对于云南实现高质量发展有着至关重要的引领作用。

产业结构升级是相对于特定区域而言的，表示产业由产业链低端、劳动密集等基期状态向产业链高端、知识密集等报告期状态实现优化提高的过程。在云南实现高质量发展的关键时期，我们精准地对滇中地区产业结构升级进行了方向和速率的测量，发现其在产业结构优化升级中的趋势及面临的问题，为接下来的政策调整提供可靠的依据。所以，产业结构优化升级的准确测度成为滇中地区在高质量发展进程中，迫切需要解决的问题。本研究通过More值的分析对滇中地区的5个城市的升级方向做具体的评价测量，为更加深入地研究云南省产业结构优化升级奠定了基础。

二、产业结构的相关概念

产业结构升级速率和方向是测度产业结构升级的重要因素。关于这两个因素的测度，选用较多的是More值、超前系数、年均变动值、比重变化值等指标。

（一）产业结构升级速率

1．More 值又称 More 结构变动值，测量过程是利用数学中空间向量的基本原理，通过产业门类的划分构建一组 n 维度的向量，计算如下：

（1）

式中：M+就是More值，它是对基期到报告期时间内两组向量空间夹角求余弦值，ωi0表示第i产业在基期阶段占GDP的比例，ωit表示第i产业在报告期阶段占GDP的比例，n表示总的产业门类数。由More值公式，可计算基期到报告期两组向量空间的夹角公式为：

α=arccos（M+） （2）

α值与基期到报告期产业结构变化速度呈正相关；即变化速度对应值的大和小而变化得快或慢。

2．反映基期到报告期产业年均变化的绝对值就是产业结构的年平均变动值，其计算公式为：

（3）

其中：n表示总的产业门类数，m表示考察期内总的年份数。

（二）产业结构升级方向

测定生产门类中某产业的增长相对于上层经济整体增长趋势的超前发展程度的指标是产业结构超前系数，测定该产业结构变动的方向通常选用此项指标，其公式如下：

Vi=[ln（GDPit）-ln（GDPio）]/n （4）

其中： n代表基期到报告期之间的年份数，GDPit第i产业在报告期的GDP，GDPi0第i产业在基期的GDP。

Ei=βi+（βi-1）/Vi    （5）

其中：βi是i产业在报告期份额与基期份额两者的比值，Ei是i产业的产业结构超前系数，Vi是相同时期内i产业所在上层经济系统中体现的平均增长率。把Ei与1作比较进行判断，如果小于1则i产业相对滞后；如果大于1表示i产业具有超前发展的势头。超前和滞后都是相对整体经济发展而言的，滞后则表示该产业所占GDP比重在下降，相反，超前意味着该产业所占GDP比重在上升。

三、云南省及滇中地区产业结构升级测度的实证分析

参照云南省三次产业的整体分析，对滇中城市群五个城市三次产业总体升级速率以及升级方向进行分析，旨在探讨云南的重要城市群在产业结构转型升级上的效果以及经验，为云南整体的经济发展提供有益借鉴。

（一）升级速率的测度

本文数据来源于《云南统计年鉴》（2012至2021），利用公式（1）（2）（3），選取2011至2015年、2016至2020年、2011至2020年作为研究期，计算相应的M+、K值等，结果见表1。

如表1所示，云南省在十二五、十三五期间变动速率较稳定，这得益于云南桥头堡战略（2009年7月）以及云南“三个定位”（2015年1月）的有序推进，尤其是“十三五”以来，云南在谱写中国梦的云南篇章过程中，做了很多卓有成效的工作。由表1可以看出，2011至2015年、2016至2020年两个时间段里，云南省的三次产业结构的变动速率呈现相对稳定的态势，在十三五期间比十二五期间产业转型速率相对缓慢，与新冠的发生有一定的关系。

昆明市三次产业结构变动的速率，整体比云南省的三次产业结构变动速率要快，原因在于昆明市作为云南的省会，三次产业的基础要高于全省的平均水平，在此基础上，三次产业的比例更接近于发达地区，所以变动速率相对全省较快，且三次产业的质量相对较高。

曲靖市三次产业结构变动的速率在十二五期间较快，十三五期间与云南省的三次产业结构变动速率持平，2011至2020年，十年间比昆明的三次产业结构变动更快。十二五期间曲靖市全面启动了产业转型升级，建成21家省级企业技术中心，47家市级企业技术中心，以园区为载体，形成产业聚集式、集群化发展。工业经济总量提升明显，结构调整效果明显，工业园区建设成效明显等良好局面。经过几年的调整，曲靖的三次产业结构变动速率也得到了增加，呈现出一种更利于曲靖这种工业经济城市发展的产业布局。

玉溪市三次产业结构变动的速率最快，位于滇中地区五州市之首。十三五期间，玉溪三次产业结构变动速率强劲。玉溪以烟草、生物医药为主要产业，在滇中城市群确立后，明确自身的发展定位，提升产业发展过程中的科技含量，更好地完成了三次产业的融合，提高了三次产业的变动速率。

楚雄州三次产业结构变动的速率与全省的变动速率相似，且优于全省平均水平，但却是滇中地区五州市变动速率最低的。十二五期间，楚雄州门类行业已较为齐全，产业发展出现了积极的变化，产业结构调整效果凸显，确定了烟草等六大重点产业，按滇中地区一体化发展的趋势，产业结构变动的速率会进一步增强，但是也面临着重点产业竞争力不强等问题，需要在产业结构转型升级发展过程中加以解决。

红河州三次产业结构变动的速率在十二五、十三五两个时间段增速均匀，这和红河州所处的地理位置和产业政策有一定的关系，滇中地区的一体化发展使得红河州的产业发展方向逐渐明晰。

（二）产业结构升级方向的测度

根据公式（4）（5），结合《云南统计年鉴》（2012至2021）中的数据，以2011至2015年、2016至2020年、2011至2020年作为考察期，计算三次产业结构超前系数和相应的比重变化情况。比重变化值为报告期和基期的差值，测度情况见表2。

从表2可以看出，云南省在十二五、十三五期间，产业结构调整的主要方向是向第三产业调整，第一产业比重是先减少后增加，第二产业比重一直在减少并且减少趋势放缓。第三产业超前系数在十二五、十三五期间都超过了1，说明云南省对第三产业的支持比较多，也在极力缩小与发达地区的差距，同时也说明了第一产业和第二产业衍生了很多服务业态，三产之间的关联正变得越来越紧密，一产二产的发展越来越适合地处西南边隅、有丰富农业和旅游资源的云南省情。

昆明市在十二五、十三五期间，产业结构调整的方向体现在向第三产业调整，并且第三产业的超前系数都大于2，说明昆明市第三产业这十年的发展速度平稳趋好。第一产业和第二产业超前系数负向增长，且第二产业负向增长趋势明显。

曲靖市在十二五、十三五期间，第三产业的超前结构系数达到5.9631，说明该阶段内第三产业的发展势头很好，发展情况优于第一产业和第二产业。第一产业超前系数为1，表示第一产业十年内GDP占比没有大幅调整，基本维持原样。不过第二产业的超前结构系数变化幅度明显。十二五期间第二产业产值维持在640+亿元没变，但是第一产业和第三产业产值增加明显，因此第二产业比重下降明显。十三五期间虽说第二产业产值（1094.92亿元）相较十二五期间（642.23亿元）有所提高，但是相比第三产业、第一产业的产值增速较缓慢，因此超前系数为负。

玉溪市地處云南中部，与昆明、红河与楚雄接壤，是滇中城市群的重要城市。玉溪作为云烟之乡和生物医药的重要产地，从表10可以看出，第一产业和第三产业的结构超前系数经测算一直处于省内同期比较的前列。尤其是第三产业结构超前系数都大于3，说明三产是玉溪近年来着重发展的产业。不过玉溪第二产业的超前系数一直为负，从均衡发展的角度来说，二产需要在十四五期间提升产业占比。

楚雄州在十三五期间第二产业结构超前系数（1.4959）较高，第一产业结构超前系数（0.9402）接近1，但是第三产业超前系数（0.5126）明显滞后。从总体看因为十二五期间产生的影响非常重，导致2011至2020年，十年间楚雄州第一产业超前系数为负，第二产业的结构系数（0.1039）小于1表明发展滞后，第三产业相较第一、二产业超前系数发展势头较好，说明楚雄州的第三产业发展是楚雄州的重点。

红河州的产业结构变化过程中第三产业的超前系数一直大于第一和第二产业，十二五、十三五期间都大于2.5，2011至2020年，十年间第三产业超前系数（5.1106）提升明显，是云南省平均水平的2.27倍。第一产业的结构超前系数在十二五期间大于1，但受十三五期间发展影响，导致2011至2020年，十年间平均超前系数为负值。虽说红河州是有色金属的王国，但是这些资源都属于不可再生资源，随着开采时长的增加，科学技术发展的缓慢，剩余量将越来越少，因此红河州的第二产业超前系数近十年一直为负。

四、结论与对策

经过近十五年的发展，滇中地区经济体量增长明显，核心城市群的带动功能逐渐增强；但是相较于国内、国际的城市群发展状况，竞争力提升并不明显，另外城市群内各城市的产业发展水平差距较大，并且五个城市之间的主导产业趋同，从产业分工合作的角度来看，现行的产业发展现状并不利于滇中地区发展规划的进一步推动。

结合云南省委省政府《关于着力推进重点产业发展的若干意见》《云南省“十四五”区域协调发展规划》，滇中地区的相关产业有很大的发挥空间，滇中城市群的五个地州市在“两型三化”“三张牌”的发展目标下，整合五州市的优势，发展八大产业，着力构建布局优化、分工合理、错位发展、特色鲜明的现代产业体系。

（一）结论

整体来看，在滇中地区产业结构的升级过程中，产业结构变动情况处于国内落后水平。云南省对支柱产业支撑度不够，产业链条短，专业化协作水平低，三次产业间融合不够，导致产业发展层次较低，产业的初加工和粗加工无法使产业结构得到有效的调整。产业转移与承接效果并不显著，导致云南省的三次产业结构相较于国内发达地区仍存在一定差距。

分产业来看，农产品虽有亮点和特色，但未形成规模，多集中于原材料阶段，对后续的加工处理较少，未形成有竞争力的产业链，导致第一产业的发展衍生性不强；工业主要以资源型产业为主，一半以上的产品属于原材料和初级产品和重工业，整体水平不高，缺乏竞争力；服务业在三次产业中占比最大，但仍低于全国平均水平，生产性服务业和生活性服务业的发展稍显滞后，与全国平均水平的差距显示出滇中地区产业发展不均衡的现状。

（二）对策

1．发展集约高效的第一产业，大力推进高原农业发展。云南作为高原农业大省，发展农业需要因地制宜，结合资源禀赋条件进行科学发展，实现由传统农业向现代农业转型。滇中地区的农业发展主要依靠玉溪、楚雄和红河三个州市，结合地区特色，在提高农产品附加价值、发展农业服务业上可以拓宽思路，进一步完善农业产业链，大力推动农业服务业发展。

2．工业对云南省的带动作用最强，2020年滇中地区的第二产业产值在云南省第二产业产值中占比高达78.99%，可见滇中地区的工业在云南省起着至关重要的作用，昆明和曲靖两市近些年的产业政策对工业具有较大的刺激作用。接下来滇中地区五个城市之间应该强化联系，使各州市的产业政策相互协调，不做重复规划和恶性竞争，合理分布产业，使各州市最大限度发挥工业产业优势，协同发展。

3．优化服务业结构，提升服务业层级。重点引导知识密集型、创新密集型的生产服务业，加快服务业与一产、二产的融合速度，云南传统的农业经济发展模式在承接发达地区产业转移的过程中，一产、二产的重要作用一直较为明显，在此基础上应以发展现代服务业为契机优化产业结构体系。要促进滇中地区各州市的相互协调促进和发展，切实发挥滇中城市群的集聚效应和扩散效应，推进地区间、产业间、产业内的优化升级，加快产业布局合理化进程，最终使得滇中地区的整体发展模式在省内可推广，在西部地区可示范。

（作者单位：昆明城市学院）

基金项目：云南省科学技术厅2021年政府口省级部门决策咨询研究课题项目“云南打造以滇中地区核心的创新驱动引领区研究”（YT032021068002）。