高效节水灌溉工程建设效果和存在的问题分析

王舒，王文革

（1.山东省单县北城街道办事处，山东 单县 274300；2.山东省单县谢集镇农业农村服务中心，山东 单县 274300）

农业是我国的第一产业，是国民经济之根本。从目前情况来看，农业用水量逐步增加，为了降低农业生产中的水资源损耗，相关部门需给予节水灌溉水利工程建设足够的重视。“科学技术是第一生产力”，科学合理采用节水灌溉工程施工技术可以推动水利工程建设工作的有序开展，并有效保障水利工程投入使用后的节水成效。

1 高效节水灌溉工程建设的影响因素

1.1 环境因素

高效节水灌溉工程在建设时通常会被外界环境所干扰。基于当前工程建设情况而言，大多数高效节水灌溉工程建设环境都比较复杂，所以在建设之前，施工人员就要根据具体情况对施工地进行勘察，同时制订科学的施工计划。在具体施工建设高效节水灌溉工程的时候，还会用到灌溉以及输水等一系列施工技术，高效节水灌溉工程和别的水利工程存在一定差异性，如在实际施工前，一旦施工团队未深入实际有效考察施工地周围的环境因素，必然会影响到施工技术方案的科学合理性，以及工程整体的施工质量与施工效率。

1.2 天气因素

高效节水灌溉工程在施工建设中往往会遇到天气变化情况。尤其一些突发的暴风雨等恶劣天气，必然会对工程施工带来负面影响，增加施工难度。从高效节水灌溉工程施工技术应用情况来看，多数施工现场为水资源较为丰富的地区。因此，季节变化会导致水量发生变化，进而影响到工程建设质量与进度。若在河流、湖泊丰水期施工，则在施工时需要符合该时期的安全标准，并做好河流截流或者导流等工作，以此提高高效节水灌溉工程建设质量。

2 高效节水灌溉工程建设存在的问题

2.1 管理体系亟待健全

健全的管理体系可以给一系列工作的进行提供良好依据。因为被各种因素所影响，大部分区域并未建立健全管理体系，针对工程建设同样没有做好统一管理，建设时出现问题也并未第一时间给予有效处理，给高效节水灌溉工程建设带来了大量安全风险，导致工期延误，无法在规定时间内竣工，给农业生产造成了极为不利的影响。而且，大部分地区只重视新工程建设，并未重视对老旧工程的维护，就会发生水资源浪费的问题。不仅如此，一些管理者并未对这一工作有深刻的认知，管理时依旧使用传统粗放式管理手段，这样不但导致管理效率大打折扣，而且最重要的是无法凸显出高效节水灌溉工程的建设效果。现阶段，要基于具体情况建立健全管理体系，使高效节水灌溉工程建设可以顺利进行。

2.2 工程建设质量亟待提高

因为高效节水灌溉工程建设会涵盖大量施工环节，同时对施工技术提出了较高要求，对建设质量的要求也非常高。尽管近年来，高效节水灌溉工程建设技术水平得以提高，然而在建设过程中会被一系列因素所干扰，使得质量问题层出不穷，给工程建设整体效果带来不利影响。如在建设时因为工程设计方案不够科学，导致具体工程建设情况与预期存在一定出入。或者是建设人员在施工建设时没有按照要求执行，并且施工管理体系也并不完善，这些因素都会影响到工程建设的质量。不仅如此，在工程的应用上面也存在不合理的情况，一般来说，高效节水灌溉工程有很多技术手段，包括微灌技术、喷灌技术等，都有着各自的优势，在使用时需要结合实际情况来选择。然而在实际操作时很多建设人员没有考虑到当地的气候因素和农业生产的实际需求，盲目地选择灌溉技术，经常会出现技术应用错误的情况。

2.3 后期维护工作没有做到位

高效节水灌溉工程建设完成后还需要长期进行后期的维护，一旦维护工作没有做到位，就会出现管道堵塞或是设施老化的现象，直接影响到节水灌溉系统的正常运转。只有定期开展维护工作，才能发挥出节水灌溉系统的优势，提升节水灌溉工程使用的效益。另外，由于后期维护机制不健全，经常会出现维护不及时的情况，管理人员不能将各项维护管理工作做到位，导致灌溉系统在运行中经常会出现各种问题。

3 高效节水灌溉工程建设效果和作用

3.1 保护生态环境

如今，人们对于节能环保的关注度越来越高，国家也在政策层面提出了相关意见，加大了资金投入力度，要求各级政府部门能够严格按照当地生态环境现状采取切实的保护对策，有效改善生态环境。很多地区都存在地下水开采严重、水位下降等问题，致使农作物的正常生长缺乏充足的水资源，在一定程度上降低了农作物的产量，影响当地农业的快速发展。而高效节水灌溉工程建设应结合当地具体状况，科学合理地规划水利工程，采取切实有效的节水灌溉技术，促进水资源的合理利用，满足农田灌溉工作的实际需求，提高农作物产量，有效缓解水资源紧缺的现状，更好地保护生态环境。

3.2 提升生产效益

当前，大部分地区水利设施投入使用年限相对较长，很多设备都存在非常严重的老化问题，而农田灌溉过程中需要的水资源量非常大，这也会在一定程度上影响水资源的供应，很难满足农业正常生产的需求。建设高效节水灌溉工程能够对水利设施进行全面优化和改进，结合农作物生长的具体需求，制定更有效的灌溉方案，这样就能够全面提高农业生产科技水平。所以，在农田生产过程中，进行高效节水灌溉工程建设能够进一步达到农产品增收的目的，促进当地农业可持续发展。

3.3 提高水资源利用率

高效节水灌溉工程的建设能够进一步优化农业用水结构，而且还可以转变以往粗放型灌溉方式，结合不同地区农作物生产状况，采取切实有效的节水灌溉方式，对现有水资源利用结构进行相应的改造和完善，能够更好地解决水资源短缺带来的农作物产量下降问题，充分发挥水资源的利用价值。特别是对于一些具备良好农田生产条件的区域来说，只有解决水资源短缺问题，才能够满足当地农业发展需求，利用高效节水灌溉工程全面提高水资源的应用效率，大力开展农田建设，从根本上提高农作物的生产质量和效率。

4 提高节水灌溉工程建设效果的方法策略

4.1 健全管理体系

为使高效节水灌溉工程建设可以良好运行，就应建立健全管理体系，从而给这一工作的进行带来依据，保证建设工程有章可循。管理体系的建立不能脱离实际情况，要立足于实践进行。第一，健全责任管理体系。按照具体需求，建立分级管理责任制，把管理责任落实到个人，同时根据分级管理模式进行操作。应确定工程管护主体，在工程运行的过程中要围绕投资方管理、用水户管理还有乡镇管理三级管理模式展开。必要时可根据新型农业经营主体以及农村集体经济组织等，依靠以大带小、小小联合的手段，对其进行专业化管理。第二，完善工程运行管理。相关管理部门必须要知道自己的责任，增强高效节水灌溉工程管护效果。其中应重视的一点是要科学控制工程建设进度，建设时要基于各项规范要求来进行操作。工程在建设时通常都会遇到各种各样的问题，所以要结合实际来构建管理体系，利用完善的管理体系提升建设人员的向心力和凝聚力。在建设中还应该要注重安全管理，为建设人员提供安全舒适的建设环境。第三，建立民主决策制度。积极鼓励其他组织加入到高效节水灌溉工程建设中，共同监督工程运行管理，提升高效节水灌溉工程管理的公开度、透明度。第四，建立完善的考核体系。相关部门应该要积极建立考核体系，以此约束管理人员的行为，并制定严格的奖惩体系，督促各个部门做好本职工作，促进高效节水灌溉工程建设和管理工作顺利进行。

4.2 做好后期的维护工作

高效节水灌溉设施在运行的时候往往会存在许多问题，若是没能给予有效维护，既会减少设施运行年限，又会给运行效果带来不利影响。所以，应对后期维护工作给予足够的关注。若是建设地面灌溉工程，那么会在地面建设毛管以及滴头，这些设施长时间处于露天状态，就会发生堵塞以及损坏的问题。为处理这些情况，一定要及时进行维护，找到设备运行时的潜在风险，并第一时间消除故障和隐患。同时应基于高效节水灌溉设施具体情况来建立养护机构，配置足够的养护工作人员。养护人员需按时根据规章要求对设备展开维护工作，并且自身要有足够的责任意识，运用一系列养护手段，延长高效节水灌溉设备的整体应用年限。不仅如此，相关养护人员要进一步增强专业水平，相关部门需对其展开技能培训，使其掌握养护重点以及具体的养护内容，如此一来，才可以在养护过程中第一时间找到漏洞并加以整改，最大程度减少经济损失，保证高效节水灌溉工程可以长久平稳地运转。

4.3 增强高效节水灌溉工程建设质量

若高效节水灌溉工程建设存在质量方面的漏洞，必然会导致各种各样的问题。所以就应在源头上控制工程建设质量，不仅要实现工程建设效益最大化，同样还要保证灌溉用水的安全性。对于高效节水灌溉工程建设来说，需对施工不同环节做好合理控制，防止出现质量上的问题。第一，开始建设之前应展开实地考察，明确当地气候环境以及灌溉需求等，并基于此使用相应的灌溉技术。而且，在确定最终的施工方案前，要多方面对比不同的方案，确定方案时不能只重视经济因素，技术因素也是绝对不容忽视的。第二，在进行高效节水灌溉工程建设的时候，尤其要注重施工材料的质量，并确保每一个施工环节都符合规范要求。要实时监督施工的具体情况，一旦发现施工中的问题，要及时采取措施，以免留下隐患。在工程验收时同样要按照相关标准来执行，仔细地检查。在验收中如果发现了问题，要及时督促施工方进行整改，确保施工的质量能够达标。第三，基于当地具体情况，政府部门需发挥主导作用，为了确保节水灌溉工程建设的质量，需要加大对建设资金投入力度，同时优化投资渠道，进一步改善投资结构，整合各方力量，对高效节水灌溉工程建设给予足够的扶持。第四，要激发农户参与监督节水灌溉工程建设的积极性，在公众与媒体的共同监督下，解决实际工作开展期间遇到的各项问题，加快工程建设步伐，提高工程整体质量。要运用好“以奖代补、先建后补”等方式，对参与主体按照标准和规范给予工程建设与管护财政补助。

5 结语

综上所述，做好高效节水灌溉工程建设以及管理工作至关重要，对经济发展和社会和谐来说都有着重要的现实意义，所以各地相关政府部门一定要合理解决在高效节水灌溉工程建设过程中出现的不足和漏洞，进一步优化建设手段。通过健全管理体系，给建设工作带来合理依据，提高工程建设质量，做好后期阶段的维护管理等，保证高效节水灌溉工程可以良好运行。