“双一流”建设背景下行业特色高校一流学科建设路径探究
——以河南工业大学粮油食品特色学科建设为例

关二旗，李萌萌，王 璐，江 迪，郭 嘉，温纪平，林江涛，赵仁勇

（1.河南工业大学粮油食品学院，河南 郑州 450001；2.驻马店农业机械技术中心，河南 驻马店 463003）

0 引言

学科建设是大学建设的基础性工程，也是“双一流”大学建设的重要组成部分，更是一所大学发展和综合实力的表现。党的十九大报告明确提出：“要加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。”2021 年4 月，习近平总书记在清华大学考察时再次对高等教育如何培养一流人才作出了新部署：“要坚持把立德树人作为根本任务，把服务国家作为最高追求，把学科建设作为发展根基，把深化改革作为强大动力，把加强党的建设作为坚强保证，不忘初心、牢记使命，为党育人、为国育才。”作为我国高等教育体系中的重要组成部分，行业特色高校在创新型人才的培养、促进行业科技进步、服务区域经济和社会发展等方面发挥着极其重要的作用，在我国经济建设和社会发展中占据着不可替代的重要地位[1]。因此，探究“双一流”建设背景下行业特色高校学科建设的有效途径，提升学科建设水平，将为行业特色高校人才科技创新能力培育路径探索和科技创新能力提升提供坚实基础。

1 关于学科的概念

“学科”一词英文表述为Discipline，是一个具有多重含义的词汇。《世界辞书》 《牛津大词典》等都对Discipline 进行了多种注解，一般都包括科学门类或某一研究领域、一定单位的教学内容、规范惩罚等含义[2]。美国伯顿·克拉克认为，学科包括着两种涵义，一是作为一门知识的“学科”，二是围绕这些“学科”而建立起来的组织。另外，有学者则认为，从传递只是和教育教学角度理解，学科是教与学的科目；从知识创造、学问研究角度理解，学科则是学问、科学、知识的分支或者分类。在大学里，从教学、科研和人才培养实施过程的本质看，学科的含义则应概述为“学界的组织”或“学术的组织”，也即从事教学和研究的机构[3]。由此可见，不同的学者对学科的理解、认识和论述存有所差异，但基本上学科应该包括“教学的科目”“学问的分支”和“学界或学术的组织”3 个基本内涵的认知是趋同的。

2 学科建设构成要素分析

关于高校学科建设要素，李晓群[4]将其分为2 个层次、8 个要素：①核心层或基础层，主要包括学科带头人、研究方向、发展规划和资金投入；②功能层或作用层，主要包括学术梯队、人才培养、科技发展和学术交流。上述2 个层次、8 个要素构成高校学科建设的基本结构体系，并决定着高校学科建设的规模、发展的实力和最终影响力。刘荡等人[5]根据高校在学科建设过程中各要素的作用与表现，将学科建设要素归纳为起主导作用的主体要素和处于被动地位的客体要素，即“人”与“环境”。辜垣尧[6]对重点高校学科建设的研究则认为其要素主要包括科学研究、学科门类布局、优势弱势学科的扶持、学科技术带头人建设、学科平台建设等。高剑峰等人[7]认同学科具有层次性，并将学科建设概括为学术队伍建设、科学研究、人才培养和支撑条件建设等4 个相互促进、缺一不可方面。温建华等人[8]的研究则认为，学科建设要素应概括为学科方向、师资队伍、科学研究、人才培养和平台条件等5 个方面，承载着解决“学科建什么”的关键问题。2018 年，教育部、财政部、发改委联合印发的《关于高等学校加快“双一流”建设的指导意见》的通知中，明确指出了学科建设中人才培养、科学研究、师资队伍等要素的任务，并着重强调了“双一流”建设要“落实立德树人根本任务”。魏巍[9]在学科建设要素的互动关系研究中，进一步明确指出了高校学科建设包括人才培养、科学研究、社会服务、师资队伍、文化传承和国际交流等六大要素。

3 行业特色高校一流学科建设面临困境

行业特色大学是我国高等教育体系的重要组成部分，与国民经济的特定行业发展密切相关，在支撑国家各行业科技、经济和社会创新发展的历程中做出了卓越贡献[10]。例如，中国农业大学、西北农林科技大学、南京农业大学、北京林业大学等与农业、林业等行业，中国石油大学、中国地质大学、中国矿业大学等与石油、地质、采矿等行业，江南大学、河南工业大学、武汉轻工大学、南京财经大学等与粮食、食品等行业。行业特色大学聚焦特定行业，学科设置以培养行业生产、研发、服务等急需的专门性人才为依据，学科发展的行业特征比较明显。但是，不可回避的一个现实问题就是行业特色高校在服务行业办学的艰辛历程中形成的国内、国外都享有广泛声誉的优势学科偏少，特别是在国家“双一流”高校学科建设的大背景下，单个行业特色大学或学科入选的数量比较少。

另外，随着社会发展和时代变迁，在历经高校初创、服务行业建设到改革开放后的高校重组，以及“211”“985”“双一流”建设等过程，行业高校大多与原行业所属主管部门的从属关系分离，进一步加剧了行业特色高校在学科建设、科学研究、师资队伍和人才培养等方面的支持不足，导致办学资源萎缩，加之与综合性大学相比学科门类及人才资源的天然不足，导致科研能力、人才培养和服务社会水平进一步下降[11]，一流学科建设任重道远。

4 行业特色高校一流学科建设面临机遇

当前，“双一流”背景下行业特色高校一流学科建设面临的困境较大，但机遇并存。曾经在一段历史时期内，高等教育的层次结构比较固化，单一金字塔结构表现出了明显的等级关系[12]。2015 年，国务院印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》 （简称“总体方案”），提出了一个“动态的多维金字塔结构，纵向流动、横向可比”的高校学科建设与发展建设方案，打破了高等院校发展过程中的身份壁垒，有效激发了行业特色高校在优势学科建设方面的内在驱动力。同时，“总体方案”还明确要求“突出绩效导向，形成激励约束机制”，“建立健全绩效评价机制，积极采用第三方评价，动态调整支持力度”。这充分说明国家“双一流”建设的开放性，“双一流”建设是一个“动态的竞争淘汰机制”。因此，“总体方案”的颁布实施，就为行业特色高校一流学科建设提供了非常好的机遇。

5 “双一流”背景下行业特色高校学科建设路径探究

国家“双一流”背景下，行业特色高校学科建设必须要有清醒认识和准确把握，充分把握社会发展需要和高等教育发展趋势，结合自身的行业优势和专业特色，从科学研究、人才培养、师资队伍、平台建设、国际交流与合作等方面全面提高创新能力和综合竞争力，密切联系并高度契合新的历史条件下国民经济与社会发展关切，切实落实立德树人、培养人才的根本任务，下大力气提升人才培养质量，通过不断提升科学研究能力、完善科研平台建设、提高师资队伍水平、加强国际合作交流等途径积极服务国家战略和行业经济发展。

5.1 找准定位，凝练学科方向，明确学科建设目标

“双一流”建设背景下行业特色高校必须植根于行业，准确定位学校的办学特色。以河南工业大学为例，该校肇始于1956 年建校于北京的中央粮食干部学校，1959 年学校迁址河南郑州，更名为郑州粮食学院，是我国粮食行业第一所全日制本科高等院校，也是当时亚洲最大的粮食类本科院校，有“亚洲粮院”之美誉，现已发展成为支撑和推动我国粮食行业发展的中坚力量。“双一流”建设背景下创建一流学科，河南工业大学应充分立足于国家粮食行业和地方区域经济发展战略需求，牢记习近平总书记“中国人的饭碗要牢牢端在自己手里”的重托，以培养国家粮食行业、地方区域经济社会发展亟需的粮食行业特色专业型人才为目标，努力建设有一定影响力的粮油食品特色优势学科，将学校打造成为国家粮食行业、地方区域经济社会发展的高层次创新人才培养和粮食科技高水平自主创新成果产出的重要基地。

5.2 引培并举，强化师资，建设一流师资队伍

瞄准国家粮食行业发展战略需求、地方区域经济发展核心关切和国际粮食科技发展前沿，通过设立人才特区，建立高层次人才柔性引进机制，实施“高端人才建设工程”“专任教师队伍建设工程”和“行业带头人培育项目”等一系列师资队伍建设工程项目，坚持引培并举，打造出一支由一流水平的科学家、领军人才引领、学科带头人/行业技术带头人及学术骨干组成的科技创新团队支撑的一流学科师资队伍，不断提升学科建设的人才智库建设水平，夯实粮油食品一流学科建设的基础。

5.3 整合资源，创建并举，打造一流科研平台

以“双一流”创建为依托，以一流学科建设为目标，坚持“面向世界粮食科技前沿、面向粮食经济主战场、面向国家粮食安全战略重大需求、面向主食消费安全营养和人民生命健康”，凝练粮油食品学科重大科研方向。以粮油食品学科“重大科研方向”为指引，整合学校“小麦和玉米深加工国家工程研究中心”“粮食储运国家工程实验室”“河南省粮食产业加工技术创新中心”“河南省谷物品质分析与加工国际联合实验室”等国家级、省级和国际联合实验室科研资源，构建河南工业大学产业技术研究院及相关产业聚集区研究院分院，建立覆盖粮食产后收购、储备、加工、运输等全链条的一流科技创新平台，强化校企联合，创建并举，打造一流科研平台，高起点、高标准支撑粮油食品一流学科建设。

5.4 聚焦前沿，对标一流，提升科研创新能力

科学研究是高校学科建设的重要手段之一，在学科建设中具有极其重要的地位[13]。其一，科学研究是培养和提高师资队伍建设水平的重要途径，而师资队伍、学术梯队建设及水平提升是学科建设的关键。其二，科学研究之于科研平台相辅相成，科学研究水平的提升促使科研平台建设能力提升，愈加完善的科研平台建设可以催生高水平的科研成果产出。其三，科学研究的知识创造数量、高水平成果、国际合作和产学研对人才培养质量具有显著的正向影响[14]，一流的科学研究显著提升人才培养质量，全球一流大学建设成效充分证明了这一结论。因此，作为粮食行业知名高校，河南工业大学开展一流学科建设工作，重中之重就是强化科学研究：①聚焦粮油食品学科关键核心领域前沿理论研究和重大技术需求，凝练学科研究新方向；②立足学科专业特色与优势，统筹协调布局，引导鼓励，分类支持，协调和组织国家级、省级等重大（重点） 科研项目及标志性科技奖励成果的申报与培育，突破形成一批国际领先/先进水平的标志性重大科技成果；③实施知识产权全方位布局发展战略，围绕学科特色及优势学科的研究方向进一步加大投入支持，有效激发科研人员知识产权创造运用的积极性，实现国家/国际发明专利申请、授权及实施转化数量和国际/国家专利金奖等方面的历史性突破；④全球视野谋划粮食产业发展的标准创新能力提升及标准化体系建设方向，进一步提升适应于国家粮食发展战略需求的全球话语权，构建内外联动、产销衔接、优势互补、相互促进的学科发展新格局；⑤构建粮食科技创新与成果转化及产业化一流平台——“中国粮谷”，打造学科品牌效应，持续促进学科繁荣发展。

5.5 以人文本，重德赋能，创新人才培养模式

人才培养是学科建设的核心使命和重要推动力，也是推动学科建设发展的重要力量。建设一流粮油食品学科，要充分坚持以人文本，落实立德树人根本任务，从生源质量提升、课程思政建设、创新能力提升、教学质量工程、国家一流专业建设等方面全方位提升人才培养质量：①以十大育人体系为经，以“品质、能力、知识”为纬，形成经纬交织的育人网格，重德赋能，不断提升“三全育人”质量；②以服务国家粮食安全战略和经济社会发展需求为目标，紧紧围绕粮油食品学科领域的基础理论研究、关键技术研发及核心装备的创制全方位开展科教融合，创新人才培养模式，培养德才兼备的创新型高层次人才。

5.6 整合优势，突出特色，强化社会服务能力

一流的行业特色高校一定是特色鲜明的大学。任何一所大学的资源都是有限的，不可能在各个方面都处于领先地位，行业特色高校更是如此。因此，作为粮食行业特色鲜明、优势突出的高校，“双一流背景下”河南工业大学开展一流学科建设，整合资源、突出特色将是实现一流学科建设目标的关键一环[5]。为此，学校启动“大学部制”建设，整合学校粮油食品及相关学科的优势力量和资源，全校一盘棋，牢固树立“扎根中原、立足行业、服务全国、面向世界”的服务定位，突出“高水平、重特色、强辐射”的服务理念，聚焦国家、区域和行业发展重大战略需求和最新科技前沿，提升粮油食品学科建设成效对行业发展、产业转型升级和企业科技创新的贡献率，强化社会服务能力，形成一流学科与区域、行业产业、经济社会高质量发展的良性循环。