“双减”政策下的青少年研学旅行探究

王雪莲

［内容提要］研学旅行作为一种新型的旅游方式在各地兴起，成为社会关注度较高的旅游新热点。它是以教育为主要目的，以研学内容为主题，以校外旅行为载体的“教育+”产品。本文以大连为例，分析了“双减”政策之下，大连研学旅行的发展背景和机遇，探讨了大连研学旅游的发展现状及存在的问题，并对大连研学旅行的发展提出建议。

引言

近几年，尽管受到客观因素影响，旅游业发展困难重重，但人们的旅行需求和意愿仍然高涨。所以，旅游业依然存在着新机遇。比如，随着“双减”政策的实施，研学旅行成为旅游业新的亮点和增长点。虽然目前研学旅行市场规模还比较小，但是，只要人们对教育的探索和需求不停止，未来研学旅行必将继续保持高速增长的势头。

一 “双减”政策下研学旅行发展背景与机遇

（一）研学旅行内涵

研学旅行又称研学旅游、修学旅游等，2014年4月19日，中国教育部基础教育一司司长王定华在第十二届全国基础教育学校论坛上提出了研学旅行的定义：研究性学习和旅行体验相结合，学生集体参加的有组织、有计划、有目的的校外参观体验实践活动。由此可见，研学旅行不是简单的三两人转一转，走马观花地看一看，也不是某个俱乐部或者培训学校组织的文化活动。它是有计划有组织的集体活动，是研究性、体验性学习的专项教育旅游活动。

（二）研学旅行发展背景与机遇

2013年2月国务院办公厅印发《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》，纲要中提出“逐步推行中小学生研学旅行”的设想；2014年8月，国务院印发《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，从国家层面上首次倡导具有中国特色的研学旅行；2016年12月，教育部等11部委联合印发《关于推进中小学生研学旅行的意见》，要求各地将研学旅行摆在更加重要的位置，推动研学旅游健康、快速发展。至此，研学旅行作为一种新型的旅游方式在各地逐渐兴起，成为社会关注的旅游新热点。

2021年上半年，研学旅行市场迎来了井喷式的增长。2021年7月24日，中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，“双减”政策的发布，给研学旅行带来了新的机遇与挑战。

二 大连研学旅行发展背景

2020年12月7日，大连市教育局等10部门发布关于推进中小学生研学旅行工作的实施意见，指出要根据教育教学计划科学合理地安排研学旅行时间。完善研学旅行课程体系，规范研学旅行实施方式。发挥研学旅行与校内课程不同的育人价值，做到立意高远、目的明确、活动生动、学习有效，避免“只旅不学”或“只学不旅”现象。

2019年，大连市文化和旅游局评选出首批16家研学旅行基地，包括旅游景区、大连博物馆、爱国主义教育基地、科普基地、高等院校等。为加速推进研学旅行市场发展，大连成立了旅游协会研学旅行分会，并吸引了32家会员单位入会。2021年大连旅顺口区新增3家市级研学旅行基地。

“以大连研学旅行”为关键字，在天眼查企业中查询大连市5年内成立的机构，涉及研学旅行业务的机构有38家。同时，大连有300多家旅行社，但仅有3～5家旅行社和教育机构在承办研学旅行活动。无法满足教育机构、家长和学生对研学旅行的实际需求。大连市人口600多万，拥有中小学生70万之多，有着广阔的研学旅游市场。在国家政策的倡导下，大连研学旅行将迎来良好的发展势头。

三 大连研学旅行发展现状与问题

（一）研学旅行发展速度相对滞后

凭借良好的资源优势、便利的区位条件，大连滨海观光、度假旅游得到长足发展。在研学旅游领域，无论是本地接待还是外地研学旅行，虽然都有一定程度的开发，但形式单一、参与程度较低，发展速度远远滞后于大连旅游整体发展速度。

1 研学旅行市场定位不准

研学旅行以青少年学生为主，未来发展空间巨大。研学旅行面向的对象主要是青少年，这一群体在旅游市场中占据着重要地位。研学旅行是以教育为主要目的，以研学内容为主题，以校外旅行为载体的“教育+”产品，而非“旅游+”产品。市场定位应以教育性、探索性为目的，而不是简单的“旅游+教育”的简单组合。

2 研学旅游资源开发不充分，内涵挖掘不足

大连旅游资源丰富，研学旅游资源可开发性较强。目前对研学旅游资源开发程度较低，研学产品缺乏设计，缺乏内涵，研学特征不明显。研学偏重游览、观看和简单的体验，深度参与程度低，知识含量少。例如某些研学产品涉及大连各大展馆、博物馆的参观学习，形式大于内容，缺乏针对青少年的专业的系统性讲解和深度体验。很多学生在参加完研学后，并没有留下太深刻的印象，所获取的知识也是有限。

3 缺乏高质量的专业研学旅游人才

大连目前的研学旅行项目，有的由少数几个旅行社承担，有的是由成立不久的研学、培训等机构承担，缺乏专业的高素质研学旅行人才，以确保研学旅行的教育性、科学性、实践性。通常是打着研学旅行的旗帜，却摆脱不了以“游”为主的通病。

四 大连研学旅行资源分析

大连拥有商业、工业、景区、历史文化等多元化研学资源。参照文化和旅游部发布的《研学旅行服务规范》，按资源类型将研学旅行产品划分为五类，即自然观赏型产品、知识科普型产品、励志拓展型产品、体验考察型产品和文化康乐型产品。大连的研学资源可以根据这五类进行划分和归类（见表1）。

除此之外，大连还拥有自己独特的城市风情文化资源，如有轨电车、广场文化、日俄风情、四月的樱花、五月的槐花、九月的银杏等都是良好的研学资源。

五 大连研学旅行开发建议

（一）突破传统旅游旧格局，转变观光、度假型旅游思维

正确把握研学旅行的概念及其特性，研学旅行产品不是旅游产品的变向延伸，不应仅停留在表层的“游”上，要真正将“研”与“游”结合起来。因此，旅游企业和研学机构应加强市场细分工作，掌握客户群体的特点和需求，并注意运用新兴科技进行产品内容和服务方式的创新。

（二）秉承研学旅行产品开发原则，突出教育性、实践性、科学性。

在研学产品的开发上，深挖内涵，丰富研学内容。立足教育，真正让学生学有所得，学有所获。针对不同年龄阶段，不同需求的群体，设计差异化产品，以学生为中心，形成完善的研学旅行产品体系。通过科学的研学旅行设计，达到了解国情、开阔眼界、增长知识的目的以及提高青少年的社会责任感、创新精神和实践能力，实现德智体美劳全面发展的实践目标。

（三）立足资源优势，打造知名研学品牌

大连素有北方明珠、浪漫之都的美誉，在国内外旅游市场有一定的知名度。在研学旅游产品的开发中，应立足资源优势，重点打造一批特色主题研学项目，设计有吸引力的研学精品旅游线路，树立代表性研学品牌，提升研学旅游的品质和情怀。大连金石滩研学实践教育基地值得学习和借鉴，设计研发出涉及海洋生态、地质科学、红色教育、传统文化、工业科技等多个学科方向的十余节独具大连沿海地域特色的研学课程。拥有行前教育、课程实践、总结评估等一套完备的研学课程体系，2021年底，入选辽宁省中小学生研学实践教育基地。再如，紫云花汐薰衣草庄园“红+绿”研学路线，依托关向应红色教育背景，以农耕科普、民宿文化、自然课堂、劳动教育等为研学旅行主题。

（四）充分挖掘地方特色资源，开发本地研学市场

新冠肺炎疫情反反复复，让很多家庭对外地旅游望而却步，但人们对新事物的猎奇、对新知识的渴求、新世界的探索的需求从来没有停止。大连拥有中小学生70万之多，随着“双减”政策的落实，无论是周末还是寒暑假，研学旅行都是家长和孩子们的首选。教育性、实践性、参与性强的研学产品对中小学生具有很大的吸引力。依据大连的资源优势，根据不同学段学生的需求和成长特点，设计针对本地中学生的研学旅行路线，可以重点打造知识科普型、励志拓展型和体验考察型研学旅游产品。

例如：在知识科普型研学旅行产品的开发上，利用大连的自然资源：春天的樱花、夏天的槐花、秋天的银杏，进行植物探索系列活动；整合大连得天独厚的海洋文化资源，开发海洋知识科普型研学产品；在城市文化建设方面，可以融合广场文化、建筑、有轨电车等资源打造研学旅游产品；在励志拓展型研学旅游产品上，利用大连特殊的近代史资源开发历史研学旅行产品；在体验考察型研学旅行产品的开发上，挖掘大连的科技、工业企业，如化物所、冰山慧谷等，让中小学生体验科学、科技与创新等。

1 开展在线研学，积极利用云平台提供线路产品设计及各种相关服务

数字化、智能化是旅游信息化发展的趋势。近年来随着短视频、直播电商的迅猛发展，研学旅行在线培训平台开始活跃，一些研学旅行名企也在积极拓展此类业务。一个直播研学课程在线人数往往能达到千人规模，多的能达到万人规模。对未来极具启示意义。相关研学旅行企业需要通过在线研学、VR研学等领域深度发力，积极利用云平台提供各种相关服务和线路产品设计。大连的研学旅行发展需要从自身实际出发，因企制宜，提高在线化水平，迎接信息化未来。

2 培养研学旅游专业人才

目前很多研学旅行活动的开展缺乏专业的研学旅行人才，大多是旅行社的导游加接待机构的相关负责人。在研学产品的开发、活动的组织、研学过程的把控方面容易出现纰漏，很大程度上降低了研学旅行的实效。应该培养既懂得旅游又理解教育，既有理论又能实践的新型人才。打破专业壁垒，实现基础融通、岗位导向，培养旅游+教育+专业技能的复合型人才。研学旅行企业可以对员工展开培训、学习等，对公司的接待流程、课程开发、评估体系等开展再梳理、再审视、再提高，提高自身竞争力，力争实现未来企业的高质量发展。

六 结语

在研学旅行的未来发展中，产品是关键，服务是保障。研学机构的课程合理、师资健全，研学基地教育功能健全、安全可靠，将会得到市场的青睐。各种不利因素对旅游业的影响都是阶段性的，在国家的倡导和大力支持下，未来的研学旅行一定会步入更加健康的轨道。