水利工程财务管理离不开内部会计控制

刘琴

可以增强财务管理的效益 从当前水利工程财务管理现状来看，其内部的会计控制包含许多内容，不仅是有效管理控制工程项目的决策过程，同时还可以对工程项目决策进行有效的风险管控，从而提高项目资金的利用效率，使其得到合理应用。由于水利工程建设项目的类型不同，因此内部会计控制标准与应用也就具有差异性。也就是说，要把内部会计控制贯穿于建筑工程项目的整个过程，它会对项目建设和发展有着直接的作用和影响。近年来，随着制度的不断革新，越来越多的会计制度条目与内容被纳入到内部管理中，也具有了更强的实践意义。目前，大多数水利工程建筑单位以财务管理控制为依托来制定相应的内部会计控制体系，全面评价与核算工程项目资金，从而确保了工程项目费用使用的有效、合理。

可以保证工程的可持续运营 若想提高内部会计控制与管理的有效性，就要保证对工程项目进行全面科学的分析。若想提高财务分析的可靠性与精准度，就要对财务预算与规划进行合理制定。另外，还可以对项目建设的规模进行有效管控，提高项目工程建设自身的资金利用效率，从而为工程整体施工建造的质量提供保障。除此之外，内部会计控制还能为施工建设的正常运作奠定基础，减少施工的间接费用输出，促进工程整体效益的提高。项目工程在实际施工建设时，内部会计控制的作用是至关重要的，同时也是确保工程项目施工合理、管理高效的前提和基础。

可以促进资金使用效益的最大化 水利工程建设与其他工程有所不同，具有特殊性。在进行实际建设时，由于其工期较长、规模较大，所以，对工程项目建设的技术标准与投资能力提出了更高的标准和要求。在对水利工程项目进行建设时，会涉及许多施工单位和施工队伍，所以一定要对内部会计进行全面的监督和管理，这会对工程项目资金使用是否科学合理产生较大影响。水利工程项目建设主要是由项目建设资金决定的，要提高资金的使用效率，把它的最大价值充分发挥出来，进而为水利工程建设的持续、稳定发展提供保障，促进水利工程项目建设能力的提升。

内部会计控制执行力欠缺 从当前财务管理内部会计控制现状来看，其不具有较强的执行力，特别是在预算管理上不具有严谨性。水利工程项目不仅庞大，而且复杂，因此会使预算缺乏准确性，本来能够避免的预算都会出现在预算经费的范围内，而且也没有制定明确的开支范围与标准。这就导致水利工程项目预算与实际的预算范围不符，在一定程度上浪费了人力、物力和财力。

缺乏内部会计控制意识 水利工程的相关管理人员和员工没有对内部会计控制的重要性有一个深刻的理解和认识，内部会计控制意识较弱。第一，通常情况下，由单位的管理人员来对水利工程项目进行建设和决策，若是管理人员不具有较强的内部会计控制意识，就会使财务管理出现较多问题。第二，当前大部分财务管理员工不会与高层的决策和管理产生交集，会计能力不足，缺乏严谨性和责任感，没有对内部会计控制有一个正确的理解。由此可以看出，水利工程的相关工作人员不具有较强的会计控制意识，就会导致内部会计控制不具有较强的可操作性和可行性，那么所产生的一系列问题必定会对内部会计控制体系和财务管理造成较大不良影响。

构建科学完善的内部控制监察体系 在对水利工程内部会计控制进行管理时，为了能够对所有工作人员的权限和职能进行有效定位与监督，就需要管理人员对员工进行定期或者不定期的考核。水利工程建设财务管理当中内部控制的检查是对其经济成本进行准确定位的关键，因此一定要对工程建设项目的决策责任制进行有效制定，建立健全完善的内部控制监察体系，把责任落实到个人，并对其人员配备情况进行实时检查，防止出现混岗现象。在对其进行具体检查过程中，要逐一核实每一项文件手续，对开支的走向和用途进行明确，重点检查资金占用问题，对发现的问题进行及时解决并追责，从而促进控制工作质量和效率的提升。

完善预算管理模式 从水利工程建设单位的角度来看，财政预算拨款是其资金主要来源，因此，对财务预算进行精细化管理是至关重要的。首先，在编制工程预算之前，有关工作人员一定要做好相关的调研工作，合理预测每一个部门的经费使用情况，进而为预算工作的展开提供有效的理论依据。对经费的应用情况进行细分，甚至细化到每一个人，从而使得预算指标在合理范围之内。其次，利用预算来提高精细化管理程度。执行力是企业发展的关键，然而每一步操作都要对应相应的依据，这样不但能够确保预算管理工作开展得合理有效，而且还能为后期的监督提供便利条件。另外，水利工程企业还要依据自身的具体状况来对相应的考核制度进行制定和完善，细化考核内容与指标，利用预算执行的最终结果不断健全考核制度。最后，要把现代化先进的技术应用其中，使得管理和预算更加精细化。在完成预算审批之后，能够把相应的名称和金额及时录入系统中，实现财务的动态管理，而且还能为预算分析工作的开展提供有效的理论依据，使其更加科学合理。

强化人员队伍建设 从目前水利工程財务管理现状来看，还存在许多不足，基于这种情况，水利单位一定要对人员队伍建设给予高度的关注，不断提高会计人员的综合素养。首先，要对会计人员进行职业道德教育，使其思想道德能力得到提高，减少在工作中出现失误的概率。其次，要对会计人员的专业能力和水平进行考核，不但要求对基本的专业知识有一个良好的掌握，同时还要与实践相结合，促进自身专业能力的提升。最后，水利单位可以依据会计人员的工作经验、技能等制定相应的奖惩制度，通过互相监督与合作竞争来促进个人素养的提高，进而使控制水平得到提升，为水利工程建设的稳定、可持续发展提供人才支持。

综上所述，要对水利工程项目的各项管理体制进行不断的优化和完善，确保每一个环节能实现有效衔接。对潜在的问题进行及时发现和解决，使资金的使用更加规范。确保预算、审批、实施和价款支付具有较强的可行性，对水利工程建设的每一个过程进行动态监控，进而使项目资金能够有效应用到各个环节中，确保资金应用得科学合理。

作者单位：泰兴市天星闸管理所