云南省宾川县：发展高效节水灌溉协同推进资源节约与农业发展

»“荒山坡”变“花果山”

宾川县位于云南省西北部、大理州东部，地处金沙江干热河谷南岸，干热河谷气候尤为适合种植柑橘、葡萄等优质水果。近年来，宾川县认真贯彻落实云南省委、省政府关于打造世界一流“绿色食品牌”的决策部署，以柑橘、葡萄“两果”和小浆果为重点，以发展高效节水灌溉为基础，大力发展高原特色农业产业，持续提升水果产业发展的规模化、组织化、专业化、绿色化和市场化水平，努力打造云南省高原特色水果绿色发展示范县和面向南亚、东南亚优质绿色水果生产基地，走出了一条“以水定产、以产兴业、以业助农”的新路子，成为全国县级规模最大的早熟鲜食葡萄生产基地和晚熟柑橘优势产区。

水利先行，夯实农业发展基础

建设水利工程。干旱少雨一直是制约宾川农业发展的瓶颈。近年来，宾川县通过建立初始水权分配制度、节水激励约束机制、推广科技节水等举措，实施了海稍水库扩建、鲁地拉提水等29个水利项目，形成了以“引洱入宾”工程为龙头，中小型水库、坝塘、水窖为辅助，干支渠为骨架，节水滴管为末梢的高效水网，彻底解决了农业用水难题。发展节水灌溉。县域农业灌溉方式从传统漫灌方式向高效节水灌溉方式转变，项目区灌溉水有效利用系数从0.58提高到0.90，经济作物灌溉用水量从亩均580立方米降低至260～300立方米。高效灌溉水网全面配套促使宾川水果产业快速发展，实现宾川荒山荒坡种满果树。目前，全县以葡萄、柑橘为主的特色水果种植面积达到34.5万亩，总产量超过85万吨，总产75亿元以上。强化金融支持。在发展水利设施的同时，宾川不断强化农业绿色发展的金融支持。农业银行云南大理分行针对宾川县水果产业设立专项贷款产品“宾果贷”，有效破解果农贷款融资总量不足、持续性不强、果农贷款规模小、成本高等问题。云南宾川农商银行以“一县一业”示范县创建为契机，与龙头企业党组织合作，累计发放柑橘种植贷款4794笔、金额5.99亿元，助推全县水果产业快速发展。

因水施策，调整农业产业结构

调整产业布局。宾川县立足县域山高谷深平地少的地形特征，逐步调优农业产业结构，以宾川大型灌区“十四五”续建配套与现代化改造、高标准农田建设、高效节水灌溉建设项目为抓手，按照“渠道不变，资金不乱，各负其责，各计其功”和“统一规划，分块实施，集中建设，形成合力”的原则，整合农业农村部门高标准农田建设、林草部门退耕还林、自然资源部门土地整治等项目政策，逐步实现“引水上山、农业产业布局上山”。实施水果上山工程。在25度以上陡坡退耕还林区大力发展柑橘、石榴、冬桃、核桃、咖啡、橄榄、青花椒等经济林木，逐步实现宾川“两果”种植区荒山变绿，全县森林覆盖率达到了43.24%，生态涵养功能显著增强。选择适宜品种。按照“差异化发展、错季上市销售”的思路，科学确定全县柑橘、葡萄等特色水果品种，实现调结构与增收入协同发展。其中，柑橘以晚熟沃柑为重点，适度配种其他品种；葡萄以红提、阳光玫瑰、克伦生为主，不断引进其他新品种，加快克瑞森等品种改良升级。2022年，全县优化种植柑橘10.23万亩，葡萄17.29万亩。全县人均水果种植面积约1亩，人均水果产值达到2万元以上。

精细用水，提高水资源利用效率

提供用水服务。成立水专业合作社，承担水利工程建设、用水设备购买、水利设施维修管护等任务，为水果种植企业（户）提供灌溉、抗旱、排水等涉农业用水服务，提高农业用水效率，推动水果等产业蓬勃发展。实施精细用水。实现灌区水费收取率100%，用水收支平衡，灌区水果等产业与农业用水的良性循环和可持续发展。面对近两年全县降雨偏少、库塘蓄水严重不足，保供水形势严峻的实际，县水务部门科学合理制定计划，按照高水高用，低水低用，高效用水的原则，合理分配调度好水资源，有效保障水果农业产业等用水需求。发展品牌农业。依托良好的水利发展基础和精细用水管理机制，宾川以葡萄、柑橘“两果”为主的高原特色产业规模化、品牌化效益日益彰显。建成以葡萄、柑橘为重点的区域公共水果品牌“宾果儿”，打造了“宾杰”“云福”牌柑橘，“七彩云秘”“楼铁源”牌葡萄等具有较高知名度和影响力的企业产品品牌，其中，“宾川红提葡萄”“宾川柑橘”成功注册为“中国地理标志证明商标”。支持“两果”新型经营主体参加各类展销会、推介会、博览会，在大理机场、丽江机场设置宣传广告位等，强化宾川水果品牌影响力，激发产业活力。

水肥一体，实现农业绿色转型

创新节水技术。宾川县在水利设施建设过程中，创新投融资和建设模式，引入社会参与高效节水工程建设和运行管理，在种植业大力推广应用水肥一体化等高效节水技术模式。引进吸收以色列滴灌技术，创新发布《宾川水肥一体化自压滴灌技术》《宾川红提葡萄标准化生产技术规程》等标准规程，被列为云南省地方农业规范。引导高效灌溉。主动对接华南农业大学等水肥一体化应用优势单位和团队，指导种植企业（户）改进农作物水肥一体化高效灌溉设施，优化灌溉模式。加强农业水肥一体化知识的科普宣传，解决水果生产过程中面临的科学施肥等难题，减少不合理化肥投入，实现农户节本增收。推广绿色模式。推广“标准化生产+精确定量施肥+水肥一体化+有机肥替代部分化肥+间套豆科作物+轮作（休耕）”的化肥减量技术模式，带动全县化肥用量负增长，高原特色农业提质增效。通过实行水肥一体化管理，全县每年可节水8000万方，节肥10%，节约人工100万个，节本增效超6亿元，农作物复种指数从135%提高到200%，年亩均增效8500元。水肥一体化技术的应用推广，提高了肥料的利用率，减少了农业面源污染，生态环境效益显著。2022年，全县化肥使用量 （折纯量） 24449.47吨，较上年25010.89吨减少561.36吨，肥料利用率达40%以上，化肥使用量减少2.24%，化肥使用量保持负增长。

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