张嘉宏 赵晓峰
一、非义务教育产业化的意义
在国务院1999年1月13日批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》中明确指出:“落实科教兴国战略,必须转变教育投资作为消费性投资的观念,要切实把发展教育作为基础设施建设,作为基础性投资。”因此,我认为非义务教育产业化是具有重要的现实意义的。
(一)非义务教育产业化是落实科教兴国战略的具体措施。没有教育的优先发展,国民经济的发展就没有后劲,就不可能持续快速发展。这就要求我们转变传统的教育观念,把教育作为基础产业来办。非义务教育的产业化,有助于非义务教育学校按教育规律,以追求教育质量和效益为目的,充分地利用现有的人财物,实现学校教育效益的最大化。科教兴国,让教育优先发展,非义务教育产业化将是落实科教兴国战略的具体措施。1992年6月中共中央、国务院颁发的《关于加快发展第三产业的决定》中,明确将教育作为“对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础产业”,为我们进一步把非义务教育实现产业化提供了政策性支持。
(二)非义务教育产业化可以扩大内需、拉动经济增长Q现在我国在教育方面的需求很大,父母们都舍得在教育上多投入。据国家权威机构的一项调查显示,全国城乡居民消费意向排在第一位的是教育。非义务教育产业化会拉动居民在教育上的消费。特别是在当前国有企业单位大量人员下岗,这些人下岗后需要一个“再充电”过程,非义务教育产业化可以带动教育消费,进而带动教育的基础设施的投资,带动社区服务等教育配套行业的发展,以使非义务教育更好地满足人民群众在教育上的消费需求。……