教育策划：教育的战略管理

卢元锴

“教育策划”已被教育界认可。许多中小学通过教育策划，在办学的实践中取得了成功。

何为教育策划

这是一个回答“是什么”的问题，是对一个概念的界定，是一个理论体系的逻辑起点，是一个带有基础性的问题。策划这个概念与计划（包括规划）、决策、管理这三个概念有着重要关系，它们之间既有联系，也有一定区别。

一、策划与计划。

“计划”在经典管理理论中被确定为管理的重要职能，被称为“管理之首”，它是为管理对象在一段时间内所规定的工作蓝图。计划被一个合法程序确定后，具有广泛的约束力，在计划管辖范围之内的人与事都要“按此办理”，事后要依此检查、总结、兑现奖惩。如果这个时间较长，内容比较原则，则称之为规划。计划或规划中的必备要素（诸如指导思想、目标、任务、人员、时间、措施等），它们是如何确定、如何用文字的形式‘固定”在计划这个“纸”上的？是做计划的人或集体“想”出来的。这个“想”的过程，可称之为对计划的总体构想、原创构思，当然这个“想”，不是个人闭门造车地“想”，而是广义的，包括调查、收集信息，整合材料，备选多种方案，进行各种论证，比较利害，其中当然不乏“灵机一动”的创造灵感。可以说这个对计划的谋划，就是策劃。举例来说，拍摄一部电视剧，它的策划是解决该剧的定位——投资来源、多少，编剧、导演、主要演员的人选，发行的渠道方式，投资回收，等等，策划之后才有剧本，拍摄计划，乃至到分镜头计划等。

策划与计划有什么联系呢？……