关于领导干部作风建设的思考

潘兴成

领导就是领路引导，干部就是先行一步。领导干部的风气引导的就是一个地方的风气，领导干部的形象代表的就是一个地方的形象。领导干部的作风建设在加强党的执政能力建设中是一个关键环节。2007年1月9日，中共中央总书记胡锦涛在中纪委第七次全体会议上强调，领导干部在工作中要大力倡导八方面的良好作风，语言精辟，内涵深远，对我们领导干部的生活与工作作风提出了具体的要求。对此我有以下几点粗浅的感悟。

一、 党的领导干部应该如何做人

正确的学习态度、良好的生活作风、健康的情趣能够体现一个人的精神风貌，也能成就一个人的事业。学会做人对于每个公民来说是最基本的要求，而做为党的领导干部又该如何来做人呢？

1.做一个勤奋好学，学以致用的人。当今时代是知识经济的时代，没有一定的文化和品德修养的人是不能胜任党和人民给予的权力的。因此，领导干部应该勤奋好学，把学习作为人生的一大乐趣。有句古话“活到老，学到老”，不但要学习自己从事的业务知识，还要学做人，学做有操守的人，学做有品位的人，学做有高尚情操的人。然而，有的人就认识不到这一点，如办公桌上摆着电脑，不会上网查信息，而只会玩游戏；还有的人不懂自己所从事的业务知识而只会搞关系，这些现象严重损害了我们党的形象。我们的干部应该做学习型干部，树立有学识、有能力、有革命气节的干部形象。

2.做一个艰苦奋斗，勤俭节约的人。欲望、享乐是人性的一个弱点，是让意志不坚强的人走向腐败的根源。为了战胜这个弱点，我们的领导干部应该具有一种精神来支撑，那就是艰苦奋斗，勤俭节约。壁立千仞，无欲则刚。在生活待遇上欲望要少一些，要养成勤俭节约的习惯，在困境中要懂得自力更生，艰苦奋斗，要受得住清贫，耐得住寂寞。要培养“富贵不能淫，威武不能屈，贫贱不能移”的高贵情操。要有以艰苦奋斗为乐，以自力更生为荣的思想境界。这样才能得到百姓的敬仰,受到群众的拥护；没有了私欲，才能做到公而忘私，才能与人民群众一起同甘共苦，艰苦创业，也才能带领人民走上共同富裕的道路。

3.做一个生活正派，情趣健康的人。毛泽东同志曾在《纪念白求恩》一文中，号召共产党员做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。领导干部保持良好的生活作风、健康的生活情趣，这是党性修养的重要内容，是党的事业的要求，是人民的期盼。当然，做为自然人都有七情六欲、喜怒哀乐，这是人们所能理解的，但所谓的七情六欲又是受法律和道德制约的。党的领导干部应该树立正确的法治观和道德观，成为道德和法律的维护者，成为引导群众遵纪守法，维护社会公德的表率。回首以前纷纷落马的领导干部，如陈希同、胡长青、李真等等，他们之所以从党和人民信任的公仆变成人民所不齿的腐败分子，就是因为没有操守，在做人上没有守住道德底线，没有养成一个良好的生活作风和健康情趣，从生活的腐败导致工作的腐败，最后成为人民的罪人。我们的领导干部应该引以为鉴。

二、党的领导干部应该如何做事

人的本质，只能在做事中才能展开现；人的潜能，只能在做事中才能开发；人的能力，只能在做事中才能发

挥；人的成就，只能在做事中才能取得。做事即做人，做人即做事，二者是内在统一的。领导干部是人民的公仆，是为人民做事的。如何做事才能让人民满意，才能树立党在群众中的良好形象，才能不愧于“人民公仆”的称号呢？

1.真抓实干，务求实效。同样是做事,因目的与手段不同,结果也大相径庭。有的人做事为的是私利，而有的人做事为的是造福人民和社会。我们党的领导干部要清醒地认识到自己所肩负的历史使命，切实履行自己的职责，脚踏实地做好本职工作，为党，为国家，为人民干一翻事业，真正做到“为官一任，造福一方”。但是，有的人却把党和人民赋予的权力作为谋取利益的“尚方宝剑”，他们对工作不尽责任，甚至为进一步获得权力不惜弄虚作假，滥用职权，有负党和人民的重托；有的人为了个人所谓的成绩，大搞形象工程，面子工程，劳民伤财，欺上瞒下，严重地损害了党在群众中的形象；有的人在工作中推诿扯皮，拈轻怕重，为个人私利斤斤计较。这都是工作作风的不良现象。如何转变作风，如何提高办事效率，是值得深思的。领导干部应该从小事做起，从人民群众最关心的问题做起，从关系到人民切身利益的事情做起，切实把党中央的方针、政策落到实处，真正做到真抓实干，务求实效。

2.顾全大局，令行禁止。中国是一个世界大国，我们党带领十三亿人民走共同富裕的和谐社会主义道路，任务是多么艰巨和伟大。这样一个大国，这样一个大党，如果各级领导干部各自为政，各行其是，出现一盘散沙的局面，将会给我们党和国家带来什么样的严重后果？不堪设想。党的章程中明确规定：党员个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。对于每个领导干部来说，能不能做到顾全大局，令行禁止，说到底是一个政治态度问题，党性问题。因此，党的各级领导干部应该正确认识局部与全局的关系，树立全国一盘棋的思想，自觉地与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致，自觉维护中央权威和中央大正方针的统一性和严肃性，坚持少数服从多数，下级服从上级，局部服从全局，小道理服从大道理，要善于把中央精神与实际工作结合起来，创造性地开展工作，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实。

3.发扬民主，团结共事。民主凝聚党心，团结成就伟业。对各级领导干部来说，党内生活中、领导工作中，能不能认真贯彻民主集中制原则，团结大家一道工作，不仅仅是工作方法问题，也是执政能力、执政水平和党性修养的体现。有的领导干部不虚心听取各方面意见，靠拍脑袋做决策；有的不注意发挥群众的作用，习惯独来独往，包办代替；有的无视组织原则和程序，擅自决定重大事项，把自己凌驾于组织之上；有的唯我独尊，作风霸道，搞“一言堂”，甚至打击报复提不同意见的同志。这些现象的消极影响和后果不可低估，不仅对党和人民的事业有害，而且对干部自身也有害。民主与团结是相互促进的，只有发扬民主才能团结共事，而团结共事又能促进发扬民主。领导干部只有精诚团结，思想统一，才能开拓进取，为人民干成事，成就一翻事业。

三、党的领导干部应该如何做官

一个不会做人、不会做事的人是一定做不好官的，但是一个人如果会做人、会做事，但只顾做个老好人也不能做好官。因为做一个好官还应该具有以下高尚的情怀。

1.心系群众，服务人民。立党为公，执政为民是我们党的执政宗旨。领导干部的权力是人民给予的，服务人民既是领导干部的一种义务，也是一种责任。“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心”。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。没有与人民群众的密切联系，共同奋斗，就没有我们党的发展和壮大。党与人民群众的关系好比血与肉的关系。一个党员干部不管他的地位有多高，如果心里没有群众，或瞧不起群众，群众就不可能信任他。做为领导干部一旦脱离群众，把服务人民当成一种负担，被钱欲、物欲、色欲所迷惑，就会迷失方向，就会走上与人民背道而驰的邪路。领导干部只有在思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，才能成为群众拥护的好官。

2.秉公用权，廉洁从政。权力是一把“双刃剑”。秉公用权，可以造福人民；以权谋私，就会祸害人民。一个领导干部在权力观出现偏差，把权力当做为个人或小团体谋取私利的工具时，就必然会在行使权力的过程中出现滥用权力，滑向腐败的深渊。有的人深受两千多年封建官僚主义思想的影响，官本位主义严重，“有权不使过期做废”、“人不为己，天诛地灭”、“一人得道，鸡犬升天”的思想在骨子里还或多或少的存在，在工作中有时不自觉的显露出来，然而，当今时代，人民群众对“官”的理解和认识也有了新的定位，打破了传统的宿命论。传统的思想认为官为百姓的父母，而我们党却把群众和干部之间理解为鱼水关系，水中无鱼，则水可能变腐，而鱼儿无水，则不能生存。因此，每一名领导干部都要经常想一想手中的权力是从哪里来的，应该为谁所用的问题。秉公用权是廉洁从政的前提，只有公正地用好手中的权力，才能做到廉洁从政。领导干部一定要处理好亲情与党性的关系，不仅要管住自己，还要管好家庭和身边工作人员。要教育、提醒、约束他们，使他们自觉严格要求自己，不为他们谋取不正当利益，更不能为他们的违法行为充当保护伞。一个领导干部只有秉公用权，廉洁从政，才能更好地树立党在人民群众中形象，也才能成为创建社会主义和谐社会的领头人。

成效见于风气，党风对政风民风具有带动和示范作用。党的领导干部应该自觉在做人、做事、做官的过程中以胡锦涛总书记倡导的八方面作风为标准，以身作则，引导社会弘扬正气，以优良的党风促政风带民风，创建具有中国特色的社会主义和谐社会。