浅析当今“一超多强”的国际格局

2009-07-05 06:53赵九州
法制与社会 2009年1期
关键词:单极格局实力

赵九州

摘要本文简要的介绍了当前的国际关系形势,通过相关的理论知识和方法分析了“一超多强”的国际格局。

关键词一超多强国际格局国际关系

中图分类号:D815文献标识码:A文章编号:1009-0592(2009)01-228-01

一、本文使用的理论与方法

西方国际关系理论中所探讨的体系结构就类似于我们所说的国际格局。新现实主义学派代表人物华尔兹提出了界定国际格局或国际结构的三个标准:秩序原则、单位特征和权力分配,而前两者是常量,只有权力分配是可变要素,所以无政府状态下的能力或权力分配状况决定着国际格局。这种能力是一种物质能力或硬权力,包括人口、领土、资源禀赋、经济实力、军事实力、政治稳定及能力。这将成为本文分析的基础。

但笔者认为在分析国际格局时不能仅仅局限于这种静态的结构研究。新自由制度主义代表人物基欧汉认为政治过程对政治结构具有着重要的反作用。在政治过程中充满着国家间的多种类型的互动关系。华尔兹也承认国家间的相互作用导致了国际政治的结构。同时在以国家的物质能力作为分析基础的同时也不能忽略国家的主观性和非物质性的成分,因此国际格局也会受到诸如国家政策,国家意志,国家的文化和价值观的影响力(约瑟夫·奈所提出的软权力概念和温特强调的共有文化)的影响。

综上所述,笔者试图以新现实主义理论为基础,糅合新自由制度主义和建构主义的相关理论,通过基础理论的多元化更深入、更全面地了解当今国际格局。

二、当今的国际格局

(一)“一超多强”的国际格局

随着冷战的结束,原有的两极格局瓦解。在冷战时期产生的多极化趋向继续发展,但并没有形成多极格局。而苏联的解体也并没有因此造就另外一极美国的单极独霸世界。美国周围存在着许多制约它霸权的力量中心。由此笔者认为当今的国际格局是一种一超多强的格局,即由美国一个超级大国加上四个力量中心(欧盟,日本,俄罗斯,中国)所构成,巴里.布赞教授称之为一种“1+4的权力结构”。

下面将运用上面提到的分析方法论证笔者的判断。

(二)作为“一超”的美国

当今的美国在世界舞台上拥有近乎全面的巨大优势,它是以硬实力、软实力、国际制度霸权为核心的超级大国。

硬实力体现着国际结构中能力的分配,是我们判断一个国家在国际格局中所处位置的基础和核心。其中,经济是基础,军事是后盾,科技是先导。美国的经济实力为世界最强,尽管美国出现了严重的金融危机,但其基础依然雄厚。同时美国拥有世界上最顶尖的高科技人才。美国的常规军事力量雄踞世界第一,同时还拥有着最先进的核武器。

软实力可以被看作一种非物质化的能力在国际格局中的分配,它也影响着国际格局的建构。约瑟夫·奈认为,软权力应该包括:文化的吸引力;意识形态或政治价值观念的吸引力;塑造国际规则和决定政治议题的能力。温特也强调了共有文化对国家身份利益的建构。

美国始终抱有强烈的自身例外论感并相信自己带有普世性的身份。美国以一种弥赛亚式的情怀向世界输出民主、价值观、文化。美国的民主成为许多国家的样板,好莱坞文化引领世界潮流。

同时新自由制度主义主张当代国际体系中权力的源泉越来越多地来源于国家提出国际议题、创设国际制度的能力,而这种能力又是伴随着国家发展程度而不断变动的。美国无疑获得了一定程度上的国际制度霸权。诸如美国通过对联合国、IMF的操控和利用,以其作为自己单边主义的合法性来源,以此来实现自己的利益。

华尔兹强调权力不是同质的,经济巨人在军事上也可能十分弱小,而强大的军事实力也并不能确保政治影响力。以此来看,四个力量中心均不具备美国在政治、军事、经济、文化、对国际制度的操控等方面强大的均衡实力,只是在几个方面有接近美国的实力,因此均衡实力上的不对等,必然不可能实现力量基本均衡的多极格局。

那么美国是否有实力控制各个力量中心,从而控制全球事务建立单极格局呢?笔者认为美国不存在消除大国抗衡

自己的能力,更没有能力把国际体系从无政府状态转变为等级状态。1+0的单极世界格局是脆弱而不可行的。

(三)作为“多强”的四个力量中心

笔者得出单极格局不可行的依据在于:单极格局是指某一占据绝对优势地位的霸权国家充当世界各国领导者甚至主宰者的格局。霸权国家对系统本身的影响力已经超出了系统对它的影响力。单极格局更多的是一种等级制的格局。

但当今除美国之外,四个力量中心正日益成长为抗衡美国的重要力量。这四大力量中心均在某一个或几个方面与美国持平或抗衡,如俄罗斯的陆军和空军,日本的经济和科技实力,欧盟的经济总量及中国快速的经济增长速度和日益增长的国家软实力等等。

而美国在2003年春因发动伊拉克战争而陷入了严重的战略和外交困境乃至国内舆论分裂,而新近发生的严重的金融危机,更使美国的陷入了泥潭。这种力量间的此消彼长的关系,更使美国妄图维护的单极格局变成了“空中楼阁”。

美国虽然是世界上唯一的超级大国,但国际体系中的各单位之间是互动的,美国发挥作用,会受到其他力量中心的制约。因此美国不能为所欲为。同时在全球化日益深入的今天,在世界性的金融危机日益严重的今天, “一超”只有与“多强”协调合作,才能走出一条共赢之路。

三、结论

综上所述,当今世界既不属于美国一强独霸的单级格局,又不属于各个主要力量中心实力均衡对等的多极格局,而是属于于一种 “一超多强”的国际格局。同时,这种 “一超多强“的格局并不稳定,而是处于向多极格局过渡的阶段。四个力量中心的实力正在与美国逐步接近。许多四大力量中心之外的新兴力量也正在崛起(诸如印度、东盟)。美国所驱使的世界单极化趋向必然会越来越弱,而由世界上其他力量中心所主导的多极化趋势会越来越强,多极格局将会成为未来世界的基本格局。

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