大学生村官选拔与培养途径探讨

张清国

摘要选派大学生赴经济薄弱村任职,旨在为党的事业源源不断地提供优秀接班人。组织系统不仅要以民主、公开、竞争、择优的办法选配好这批干部,还要跟踪训练,培养、选拔好这批干部。目前在现实的实践中,也越来越注重对大学生村官的选拔与培养。本文从村官的选拔培养模式、加强岗前与岗位培训,以及选拔与培养时需处理好的关系等三个方面进行了探讨。

关键词大学生村官选拔培养

中图分类号:D638文献标识码:A文章编号:1009-0592(2009)01-297-01

大学生村官作为一个新生事物,正日益显示出蓬勃的生命力和良好的发展前景,在国家的大力扶持下,各项规章制度也正在有条不紊的建设与完善。为了更好的培养大学生村官,国家已越来越注重对大学生村官的选拔与培养。

一、村官的选拔培养模式

目前根据农村工作的实际,选拔培养大学生村官的模式有“引种”和“土培”两种方式。

“引种”的大学生村官,是指从非本村的大学生中,经过选聘招录过来的大学生村官。“引种”的大学生村官,容易摆脱家族宗亲势力的影响,思想包袱少,易于客观公正的开展工作。但是实践中我们也发现,部分出现了水土不服现象。于是,有的地方开始尝试“土培法”培育大学生村官豍。“土培法”培育大学生村官是指,从农村本地青年中选拔一批人,使之接受全免费的大专学历教育,待学成归来后,担任本村的大学生村官。这种“土培法”,很多人都看好。这些从当地农村选拔出来的优秀青年,对如何发展家乡都有自己的想法和思路。在政府出钱对他们进行针对性的教育提升后,回到家乡,他们能很快进入角色,大显身手。同时他们土生土长,自然容易扎根。

“引种”的部分大学生村官,对农村了解较少;“土培”的部分大学生村官,视野不够开阔,因此切实抓好上岗教育培训显得非常重要,特别是要尽可能组织他们到先进村进行“驻村培训”,这样就任后能迅速上手,顺利度过磨合期。

二、加强岗前培训和岗位培训

抓好上岗前的教育培训,是做好大学生到村任职工作的重要一环。岗前培训的内容,除介绍省情、市情外,重点讲解“三农”工作的方针、政策,介绍本村新农村建设的情况和乡风民俗。举办培训班,组织农村工作经验丰富的部门负责人进行讲课,重点培训党在农村的方针政策及与农村工作有关的基本知识和工作方法。可以实行为期一个月的部门轮岗锻炼,使他们及时熟悉机关工作流程,为入村工作奠定基础。还要学习农村工作政策和基本知识,如农村财务管理,农村的基层人口与计划生育工作政策,村务公开等。当地主要农作物栽培管理、畜牧基础和兽医的基本知识,以及农作物病虫害的防治等都是学习的内容豎。培训内容既要包括区情、镇情、村情的介绍,又要有村镇建设规划、发展目标和建设社会主义新农村的相关政策,还要增加对农村法规政策、农业科技知识和农村工作方法等的介绍。

除做好岗前培训外,还要对大学生“村官”开展多层次的岗中培训。一是农村工作能力和素质的培养,这一方面的内容主要是为了培养大学生“村官”良好的心理素质,以及对农村工作应急应变方法与能力培养,包括如何处理好村两委的关系、如何当好清正廉洁村官等内容。二是外出参观学习培训,组织大学生“村官”向周边乡镇新农村建设的先进典型学习。三是例会培训,镇每月举行一次大学生“村官”工作例会,通过交流工作经验、研究解决问题、讨论发展思路,进一步提高对农村工作的认识,激发在农村干事创业的热情。四是潜能培训,通过自我推荐、命题写作、考试等多种方式,充分摸清大学生“村官”的才能,对大学生“村官”根据能力和专业分为经济管理类、农业技术类、工业发展类三种类型,最后根据村级情况,对号入座,因才使用,把大学生“村官”分到最需要的村居。

三、选拔和培养时需处理好的关系

在选拔和培养大学生“村官”过程中,要特别把握和处理好三大关系。

一是质量与数量的关系。选拔和培养大学生村官,是为求贤若渴的基层农村开辟了一条崭新途径。但大学生“村官”选拔和培养工作是一项系统工程,更是一项长期任务豏。各地在实施大学生“村官”工程中,要坚持从本地实际出发,正确处理质量与数量的关系,切不可“遍地开花”,更不能急功近利。要在服从质量的前提下,加大选拔和培养力度。把高层次、高素质的年轻人才选派到村级,培养成为有能力、会工作、懂技术的“农村通”。同时,还要预期调控,保证大学生“村官”常量不变。

二是培养大学生“村官”与培养乡土人才的关系。大学生“村官”为农村基层干部队伍增添新鲜血液,为新农村建设注入了新的活力。但无论是从高素质村级干部需求的总量,还是从农村科技服务新体系建设来看,单纯依靠培养大学生“村官”,难以满足新农村建设对人才的实际需求。各地在抓好大学生“村官”选拔和培养的同时,还必须眼睛向内,大力开发乡土人才。要切实搞好大学生“村官”培养规划与乡土人才开发规划的有效衔接。建立乡土人才选拔、培养、使用机制,培养造就“永久性”的“土专家”、“田秀才”,形成“内”“外”呼应,百舸争流,人才济济的生动局面,逐步从根本上解决农村人才缺乏的问题。

三是外部真情关爱与内生动力增强的关系。外部真情关爱与内生动力增强是辩证统一的,组织的培养使用是条件,大学生“村官”自身的努力是根本。如何处理好外部帮助与个人勤奋的关系,是各地抓大学生“村官”培养工作必须认真研究、正确把握的问题。要真正重视、真情关怀、真心爱护大学生“村官”,为他们干事创业提供平台,为他们施展才华搭建舞台,使他们在建功立业中产生成就感、幸福感,以此激发他们奋力拼搏、艰苦创业的内生动力,敢于在实践中锻炼自己、提高自己,做出成绩、创出业绩,拒绝诱惑、清廉为政,树立青年干部的良好形象。