浅谈两种不同背景下的企业成本管理

林光泱

摘 要：在传统的计划经济与现代的市场经济的不同背景条件下，同是成本管理，有着不同的理念，不同的成本战略，不同的管理方式，不同的管理方法，文章对此进行了分析比较。

关键词：企业成本管理 不同背景 分析比较

中图分类号：F270 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2009）06-210-01

企业生产经营是以提高经济效益为目标。提高经济效益，必须加强企业的成本管理。长期以来，在高度集中的计划经济体制下，国家通过指令性计划直接对企业进行调控，企业讲成本管理，主要是从降低消耗、节约费用，侧重于对成本费用的核算，不注意所耗成本能得到的市场价值。在市场经济体制下，企业所面临的外部和内部环境都发生了根本的变化，传统的成本管理越来越不能适应新形势的需要。企业为了能在激烈的市场竞争中站稳脚跟，必须加强成本管理，提高企业经济效益。

一、两种背景，两种理念

传统的成本管理，只计算财务成本，不计算管理成本；只重视事后算账，不重视事前预测和决策，只依靠企业财务部门，不注意发挥广大职工的积极性、创造力。在经济全球化的条件下，必须革新成本管理理念，树立市场竞争理念、效益理念、经营理念、法制理念和开拓创新理念。用市场经济的新理念取代计划经济的旧观念，用事先预测预算的新思路取代事后算账的旧思路。

二、两种不同的成本战略

传统的成本管理是以企业是否节约为准绳，片面地强调降低开支，力求避免某些费用的发生。传统成本管理的目的，可简单地归纳为减少支出，降低成本。

在市场经济条件下，经济效益始终是企业管理追求的首要目标。企业成本管理工作中也应该树立成本效益观念，实现由传统的“节约开支”理念向现代成本效益理念转变。特别是在我国市场经济逐步完善的今天，企业管理应以市场需求为导向，通过向市场提供质优价廉的产品和服务，力求为企业获取尽可能多的利润。企业成本管理也应与企业的整体经济效益直接联系起来，以一种新的认识观——成本效益理念看待成本及其控制问题。企业的一切成本管理活动应以成本效益理念作为指导，实现由传统的“节约开支”理念向现代成本效益理念转变，适应瞬息万变的环境，取得竞争优势，是企业必须考虑的首要问题。确实，在相关指标不变的情况下，降低成本支出会相应地增加企业的收益；然而，在各项经济指标发生变化的情况下，有时增加成本支出反会相应地增加企业的收益。如：为减少废次品数量而发生检验费，虽然会使企业的近期成本有所增加，但因此提高了产品合格率和质量，增强了产品竞争力，收入增加幅度大于成本的增加幅度，则有利于利润的增加。再如：引进新设备增加了企业资本性支出和折旧费，但由此可节省设备维修费，改善产品性能，最终可为企业带来更好的经济效益。

企业采用何种成本战略，取决于企业整个的经营战略和竞争战略，成本管理必须为企业整个经营管理服务。因此，市场经济下的现代企业成本管理，应树立成本效益理念。

三、部门成本管理与全员成本管理

成本管理要坚持“以人为本”，充分挖掘企业全体成员的潜力和调动全员的积极性。做到全员重视成本，全员抓成本管理，从而加强成本与市场、成本与效益、成本与产品竞争力、成本与职工利益的宣传教育，使职工真正树立成本竞争观，成本效益观，更好地推行全员成本管理。

传统的企业管理认为，成本管理是专设的成本管理机构及成本管理人员的职责。但事实上，他们只是企业成本日常控制的组织者，只靠他们单方面的努力，难以实施成本控制。成本控制的主体应该是企业的全体员工，包括企业决策者、工程技术人员、企业的供销人员和原材料采购人员以及全体工人。企业的决策层决定着和影响着企业成本形成的前提条件，企业的工程技术人员和生产工人影响着产品设计和生产成本的耗费水平，企业的供应、销售部门人员的业务活动影响着物资材料的采购成本及产品销售费用水平，也就是说企业成本的发生与各部门、各员工的活动密切相关，他们都应对职责范围内的成本负有管理与控制的责任。因此，成本管理与控制不是一个专门成本管理机构的工作，企业内部每一部门和每一员工都是成本形成的影响者与成本控制的参与者和实施者。企业在进行成本管理时，首先应将全体员工，特别是对成本发生负有责任的管理者，诸如决策层、部门负责人、工程技术人员、全体工人，自上而下树立成本效益意识。

传统成本管理模式的弊端在于责权利不统一，造成成本失控，效益流失。在企业内部建立成本责任制度，应当包括横向成本责任制度和纵向成本责任制度。横向成本责任制度，是把成本管理的责任分别落实到企业内各有关职能部门和科室；纵向成本责任制度是把成本指标层层分解，分别落实到有关车间、班组以至个人。企业应结合自身实际情况制定如班组经济核算制、全面经济核算制等多种成本责任制、建立成本考核监督制度。可以通过签订协议，把车间、班组、职工个人的责权利与企业的经济效益紧密地结合在一起，期末认真考核、兑现奖惩，开创职工“个个当家理财，人人参与成本管理”的全新局面。

四、完善管理制度，运用科学方法加强成本管理

建立健全成本管理制度是加强成本管理的保证。没有一套完善的成本管理制度，加强成本管理就无从谈起。制定完善的成本管理制度，应该成为企业加强财务管理的突破口，必须进一步完善成本核算制度、成本的计划、预测、分析、控制、考核制度等。

科学技术可以大幅度地降低成本，企业可以通过科技开发，对影响成本较大的因素进行攻关，降低成本，提高经济效益。企业对职工要进行全面成本管理培训，使大家掌握降低成本，加强成本管理的方法。如目标成本管理、责任成本管理、班组成本管理、作业成本管理、成本效益分析、成本预测、成本决策、成本控制等多种方法。

在成本管理中，应用电子计算机加速信息处理，建立成本管理信息系统。管理人员在及时作出正确决策的同时，还要应用先进的检测手段和显示监控装置，加强对物资消耗和流向的控制，为成本控制和计算创造条件。尽快培养一支具有专业知识，掌握电算化操作技能，掌握相关行业政策，熟悉国家法律法规的专业队伍。

（作者单位：温州市园林设计院 浙江温州 325000）（责编：郑钊）