沪杭高铁与“一小时经济圈”社会经济效应分析

文/张鑫曦

沪杭高速铁路的建设，将加快沪杭“一小时经济圈”的形成，带来巨大的社会经济效益，为长三角一体化的进程做出重要的贡献。

1.沪杭高速铁路建设的背景

前些年，“铁老大”在长三角地区鲜有动作，进展严重滞后。作为长三角的龙头，上海目前与江浙之间的铁路交通，多年来却始终依靠沪宁、沪杭两条“百年老线”，早已满足不了经济一体化发展的需求。

当前，国家推动基础设施建设进程，拉动内需，是经济发达地区优化铁路网络建设的重大机遇，也是释放地区经济潜能，扩大经济辐射面的良机。随着沪杭之间的“同城效应”的增强，其交通压力倍增。为了缩短时空距离，使沪杭形成“一小时经济圈”，必须加快沪杭高速铁路的建设。建设这条铁路，能够在上海市、浙江省之间形成一条更加快捷的铁路运输通道，不仅为两省市的经济交流、人员往来和促进优势互补提供更加便捷的条件，而且将在长三角地区构建一个现代化的快速客运网，形成“一小时经济圈”，实现各主要城市的同城效应，推动长三角地区的一体化发展。

2.沪杭高速铁路简介

沪杭高速铁路北起上海虹桥站，与正在建设的京沪高速铁路连接，南至杭州东站，与拟建的杭甬客运专线连接，全长约158公里，设计时速300公里，沿途设松江、枫泾、嘉兴、桐乡、余杭五个站，估算总投资276亿元。该项目预计明年开工建设，建成后，杭州至上海只需半个多小时即可到达。与普通列车相比，快速铁路的发车时间更短，高峰期可实现3分钟一列。

建成后，沪杭高铁将成为沪杭通道跨线中的长途运输主力，占70%以上份额。据测算，专线近期客运量为每年6273万人次，远期输送能力可达每年8000万人次。

沪杭高速铁路将使长三角南线形成“一小时交通圈”，大大提高浙江杭州市与上海市乃至整个长三角地区交通的出行效率。从另外一个角度来说，沪杭高速铁路的建设，强化了上海、杭州的“同城效应”，将使杭、嘉、沪三市率先形成一个0.5～1小时的出行圈，并使杭州、嘉兴两地直接与上海世博园区、上海浦东机场和虹桥机场相连接。

3.社会经济效应分析

沪杭高速铁路对周围地区的经济活动产生影响，近期以极化效应为主。由于沪杭高速铁路加强了两城市之间的联系，人口、资金、技术、资源等开始向沪、杭两地集聚，两城市规模不断扩大，经济不断发展。对两地社会经济可产生多方面的效应：

3.1 时空效应

减少乘客的出行时间会带来较大的社会经济效应，这就是高速铁路所吸引的客流，在选择乘坐高速铁路时所节约的时间，为社会创造价值所生成的经济效应。表现在空间上，它使相距遥远的城市之间的距离拉近，且城市之间的交流变得更加容易。

3.2 调整城市产业结构的效应

城市产业结构是城市经济和社会领域各产业部门所占比重及其相互关系的总和。“一小时经济圈”的形成将消除运力和运量之间的矛盾，减少对外运输的空间距离和时间距离，促进生产力和产品的流动，推进城市间、区域间各方面的专业化分工协作，使区域生产要素的比较优势得以开发出来，使城市产业结构得到调整，从而使产业结构更加合理，促进区域经济发展。在城市发展的过程中， 促进大量人才涌向城市发达地区，加快了沪杭两地高科技产业为主的第三产业的发展，因而，城市经济结构也将会得到相应调整。对于杭州而言，上海是国际大都市，沪杭形成“同城效应”后，将有利于杭州旅游、服装、会展等多种产业的发展。

3.3 改善城市交通并促进城市发展的效应

由于沪杭高速铁路方便快捷的特性，将会吸引大量客流。这不但可缓解沪杭间的交通状况，减轻沪杭城市内部的交通压力，还能使城市旅游事业更为兴旺，增加劳动就业机会，促进城市的经济发展。

对杭州而言，通过沪杭高速铁路依托上海，能迎来国际金融资本、现代服务业及相应的先进管理理念，为杭州经济社会的新一轮发展注入活力。

3.4 促进城市旅游业发展的效应

上海是国际大都市，近年来大力发展会展游、商务游；杭州是“人间天堂”，自然、人文景观丰富，沪杭快速铁路的建设，可以将商务游、会展游和观光游更好地融为一体，开辟一条高“含金量”的旅游新线路，把上海、杭州串在一起，对杭州旅游业有长远影响，近而形成世界级的黄金旅游线。

3.5 促进城市人口增长的效应

“一小时经济圈”将促进沪杭两地人口增长。城市人口增长是城市化最为显著的表征，而沪杭高速铁路作为人口流动的主要途径，使人流向各大城市聚集更加方便快捷，人口与经济活动向城市大规模集聚后，由于城市中心与周围郊区的地价差，从经济成本角度考虑，人口又向城市郊区转移，引起城市地域的大幅度拓展，并促使城市形态由单体城市向组合城市演变，从而加快城市化进程。

3.6 提高城市劳动力水平的效应

人口和劳动力在地区间的流动，是劳动力市场在空间上从不均衡向均衡转变的过程。可以认为，只要劳动力是在获得了足够正确的信息情况下进行自愿地迁移，就是劳动力资源配置的改进，这对迁出地和迁入地都是有利的。同时劳动者的流动在各地区的市场经济中也起着非常重要的作用。由于任何市场的作用都在于促进自愿交换的实现，所以社会依靠劳动力在雇主间的自由流动来进行劳动力配置，这种劳动力配置方式可以使劳动者和消费者的满足达到最大化。而劳动力资源配置的优化对于促进沪、杭两地经济发展是非常重要的条件之一。

3.7 增强两地辐射程度的效应

通过沪杭高速铁路将两端城市和贯通地区联系起来，整个区域的资金、技术、人才、自然资源和思想观念、思维方式以及生活习惯在辐射干线上进行流动和传播。使地区之间的经济交易和其他交流高效率地进行，使各种生产要素向节点城市高密度集聚，使中心城市产生高能量的经济磁场，从而形成对周边地区巨大的经济吸引力和辐射力。同时沪杭高速铁路使两端城市之间的相互作用力明显增强，联系越来越密切，在城市与城市之间逐渐形成了边界模糊、交流频繁、相互渗透融合的都市连绵带，增强了两地在长三角区域的辐射力度。

3.8 节约能源和保护环境的效应

从节约能源的角度看，应该说沪杭高速铁路是客运方式中最有效的手段，其人均能源消耗量是最小的。从环境保护的角度看，其对城市环境不造成任何污染，不会排放任何有害气体。高速铁路对土地的占用也较小。高速列车本身产生的噪音比公路小，沿线一般都安装了环境保护的防噪音墙，这就使得它所产生的噪音大大低于高速公路。

4.结语

沪杭高速铁路的建设，有效拉近了沪杭两地间的距离，促进了 “一小时经济圈”的形成。通过分析，可以知道沪杭高速铁路的建设给两地带来巨大的社会经济效益，这将有利于杭州接轨上海，参与长三角合作与交流，从而推动长三角区域经济一体化的发展。