浅谈不平衡报价在工程投标中的应用

蒋青峰 陈兴康

在工程投标中，有许多报价技巧，如不平衡报价法、多方案报价法、突然降价法、先亏后盈法、许诺优惠条件等方法。其中不平衡报价法是投标者经常使用的一种报价技巧。在国际的招标投标中，早在二十世纪八九十年代已经采纳。不平衡报价法是相对于通常的平衡报价及正常报价而言的。它是指不影响总报价水平的前提下，通过调整内部各个项目的报价，将某些项目的单价定得比正常水平低些，而将另一些项目的单价定得比正常水平高些，以保证在加强报价的竞争能力前提下，获得更大的经济效益。

1 不平衡报价原理

1.1 不平衡报价内涵

随着我国社会主义市场经济的发展，特别是我国已经加入WTO，建设工程造价行业与国际接轨已势在必行，而工程量清单计价方式在国际上通行已有上百年历史，规章完备，体系成熟。工程量清单计价在我国已经广泛推行，是指在建设工程投标时，招标人依据工程施工图纸，按照招标文件的要求，按现行的工程量计算规则为投标人提供事物工程量项目和技术措施项目的数量清单，供投标单位逐项填写单价，并计算出总价，再通过评标，最后确定合同价。工程量清单报价作为一种全新的较为客观合理的计价方式，在清单计价模式下，基于常规工程通常采用的“经评审的最低价中标”的评标办法，只要承包商在不低于成本价的前提下总报价较低，就有可能中标，至于具体分项单价的高低及其构成情况的合理性则不易被业主和评委察觉，这就给承包商使用不平衡报价提供了可乘之机。

1.2 不平衡报价的主要应用范围

1)能够早日结账收款的项目可适当提高。2)预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高，这样在最终结算时可更多赢利;将工程量可能减少的项目单价降低，工程结算时损失不大。3)设计图纸不明确，估计修改后工程量要增加的，可以提高单价;而工程内容解说不清楚的，则可适当降低一些单价，待澄清以后可再要求提价。4)暂定项目又叫任意项目或选择项目，对这类项目要具体分析。因为这类项目要在开工后由业主研究决定是否实施。5)其他方面:适当提高计日工资和零星机械台班单价;对于一些特殊分项工程必须由专业施工队伍进行施工的，可以报高价;当业主指定分包商时，可报低价。套用企业内部定额，减少直接费，加大管理费，一旦变更，费率较高。

2 事例分析

某施工承包商准备参加某高层框架办公楼土建工程，为了既不影响中标，又能在工程中标后取得较好的收益，承包商决定采用不平衡报价法对原估价作一个适当的调整，具体数字如表1所示。

表1 报价调整先后对比表

假设贷款月利率为1%，各分部工程每月完成的工作量相同且能按月及时收到工程款。

以工程开工日期为折现点。

单价调整前的工程款现值 PV前=1 100/3×(P/A，1%，3)+4 820/10 ×(P/A ，1%，10)(P/F ，1%，3)+4 200/5×(P/A ，1%，5)(P/F ，1%，13)=9 091.65 万元 。

单价调整后的工程款现值 PV后=1 210/3×(P/A，1%，3)+5 200/10 ×(P/A ，1%，10)(P/F ，1%，3)+3 710/5×(P/A ，1%，5)(P/F ，1%，13)=9 130.87 万元 。

二者的差额=PV后-PV前=9 130.87万元-9 091.65万元=39.22万元。

通过以上计算可以看出，承包商采取调高了桩基围护工程和主体结构工程的报价，降低了装饰工程的报价，从而将承包商所得工程款的现值提高了39.22万元，较好地实现了“早收晚付”，利于企业资金周转，起到规避工程资金风险的有效目的。以上三类工程单价的调整幅度均在±10%以内，一般不会受到建设单位的质疑。另外，承包商利用基础围护工程图纸深度不够，施工过程中会增加工程量，调高了单价，对工程量比较明确的降低了单价，结果在工程结算时比较满意。

采用这样的报价办法不仅能平衡和舒缓承包人资金压力的问题，而且能使承包人在工程发生争议时处于有利地位，因此就有索赔和防范风险的意义。如果承包人永远处于收入多于支出的状态下，在出现对方违约或不可控制因素的情况下，主动权就掌握在承包人手中，减轻了承包人的现场工作人员压力，对日后的施工也有利，能够形成一种良性循环。

3 注意事项

1)招标人广泛全面地收集市场动态，随时掌握工程涉及主要材料的价格、特殊的大宗材料。2)认真仔细审查图纸的设计深度，分析工程量情况，防止重大损失或废标，特别是对报低单价的项目，如工程量执行时增多将造成承包商的重大损失。3)不平衡要有适当的尺度，成倍或数倍地偏离了市场价格时，不平衡的比例分配得过分悬殊，可能引起发包人的质疑，甚至会判为废标，承包人反倒会弄巧成拙。4)承包商要对自己的实力信誉技术管理质量水平等各个方面作出正确的估价，过高过低估价自己，都不利于市场竞争。学会和掌握以长制短，以优胜劣。在竞争中要面对复杂的形势，要准备多种方案和措施，善于随机应变，掌握主动权，真正做投标活动的主人。

4 结语

不平衡报价是投标中常用的报价方法之一，运用得当，施工单位所带来的额外收益是很可观的。因此，作为一个优秀的工程承包商，应重视和掌握好这种报价技巧，运用科学的管理手段和先进的技术，合理组织施工，并要善于根据具体情况加以灵活运用。应该从多方面入手，实现增收创利的目的。

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