唐山市耕地压力动态变化与调控策略

郝瑞彬,尹力军,刘杰

（1.唐山师范学院资源管理系,河北唐山063000;2.环境保护部环境工程评估中心,北京 100012）

耕地-粮食-人口复合系统是指一定地域范围内,以耕地资源开发利用为基础,以粮食生产、消费和流通为中心环节,以满足人类粮食需求为最终目标的复杂系统[1]。耕地、粮食和人口三者之间密切相关、相互依赖、相互制约,耕地数量与质量决定了粮食产量,而粮食产量与人口则决定了人均粮食占有量[2],以耕地、粮食和人口为对象选取相关总量和均量指标,可以衡量系统的动态变化情况,但并不能准确反映耕地资源所承受的压力[3]。蔡运龙等提出的最小人均耕地面积和耕地压力指数概念可以综合反映该系统三者之间的复杂关系,是衡量区域耕地-粮食-人口系统动态平衡状况的一个重要方面,同时也给出了耕地保护的阈值,可以据此选择相应的耕地调控措施。

唐山市位于华北平原的东部,北靠燕山,南临渤海,东与秦皇岛相连,西与京津为临,是环渤海经济圈的一座重要工业城市,属于中国传统的人口密集区和土地高度集约化利用地区。近年来唐山市经济快速发展,2008年实现地区生产总值3 561.19亿元,人均4.82万元;城镇化水平迅速提高,2008年已达51.25%。由此也导致非农建设用地需求迅速增加,耕地面积不断减少,人口与耕地资源、粮食生产的矛盾日益突出。基于此,根据唐山市1984-2008年相关数据,在耕地-粮食-人口复合系统动态变化分析的基础上,计算耕地压力指数,通过分析耕地压力指数变化情况及影响因素提出了缓解耕地压力的调控重点。……