如何提升领导干部的执行力

边东风

（大庆油田储运销售分公司，黑龙江 大庆 163453）

如何提升领导干部的执行力

边东风

（大庆油田储运销售分公司，黑龙江 大庆 163453）

领导干部是否具备强有力的执行力对于企业的发展具有十分重要的意义。目前石油企业虽然已具备较完善的各项规章制度，但是仍然时常发生各类生产事故，究其原因就是有些领导干部还没有将制度落实到位，缺乏有效的执行。领导干部执行力要从三个方面抓起，一要树立正确的执行意识；二要强化过硬的执行能力；三要构建严格的执行机制。

企业；领导干部；执行力

第二，要强化过硬的执行能力。没有较强的工作能力谈提升执行力只能是一句空话，而能力的提高，学习是关键。要提高领导干部的执行力，必须以强化学习为提高工作能力基础，离开学习强调执行力，只能产生一时之效，没有持久之功。只有不断的学习，才能使执行力拥有永不枯竭的动力源泉。现阶段，新事物、新知识不断涌现，新情况、新问题层出不穷，要想推动企业持续有效科学发展，提高执行力，领导干部就必须重视学习、善于学习，树立终身学习的理念，通过学习开阔胸襟和视野、提高素质和能力。多年来，分公司党委始终把领导干部的学习作为一项重点工作，教育广大干部要勤于学习，善于思考，学会用哲学的方法、辩证的观点、发展的眼光分析问题，把握规律，解决矛盾，创新工作思路，引领企业科学发展；不断完善党委中心组政治理论学习制度，精心安排学习内容，注重学习内容的落实,增强学习的针对性，做到理论与实践相结合，确保领导干部的政治理论水平不断提升，实际工作能力不断增强；同时，在干部中积极开展读书自学活动，坚持理论联系实际，紧紧围绕每个时期企业发展中出现的新情况、新问题，有的放矢地开展自学读书活动，结合新理论、新知识的学习，积极探索改革与发展的新路子，寻求解决企业发展的新方法；通过自学读书活动的深入开展，使领导干部在思想上有了明显提高，政治上有了明显进步，作风上有了明显转变，纪律上有了明显增强；四年来，还组织大小队两级干部理论知识培训班26期，为提高领导干部的执行力提供了能力保障。

第三，要构建严格的执行机制。没有规矩，不成方圆。提高领导干部执行力，必须构建一套行之有效的激励约束机制作保障。因此要从强化制度建设入手，建立健全符合科学发展的制度机制，增强领导干部科学发展的意识，提高各级领导干部科学发展能力。要不断完善主体明确、职责清楚、具体量化的岗位责任制，把职责明确到岗，责任落实到人，对重点工作提出具体目标和要求，明确完成时限。要健全领导干部工作目标责任制和责任追究制等制度，强化对各级领导干部执行力的跟踪考核和问效，使各级领导班子、领导干部人人有任务、有目标、有方向，确保广大领导干部生活在制度之中，始终保持昂扬向上的精神状态，坚定“想干事、能干事、干成事”的信心与决心。在这方面工作中，储运营销分公司把“问责制”作为提升干部执行力的主要手段，针对7座油库、43座加油站都是国家一级安全要害部位的实际，制定了《分公司领导干部安全生产责任追究办法》、《分公司领导干部生产要害部位安全承包责任制》等管理办法，把各级领导干部作为安全检查、监督、考核的重点，努力从根本上促进各级管理者执行力提高。通过“问责制”的实行，压力层层传导，无论干部员工，安全意识不断提高，分公司上下出现了人人讲安全，人人保安全的良好氛围。2009年，分公司还制定了《领导干部管理督查考核办法》，设立专业部门、专职人员对领导干部的行为实施有效监督，将日常考核与全年量化考评相结合，考评分数作为年度兑现的重要依据。这样，通过监督约束，有效促进了那些被动型或执行力差的干部行为的转变，从而促进各级干部整体工作能力和水平的提升。

领导干部的执行力建设是一门理论性和实践性非常强的管理课题,只有正确认识执行力的丰富内涵,掌握提升领导干部执行力的理论知识,并在管理实践中摸索总结,才能在企业进步中逐步地建立起良好的执行力,为企业的健康发展保驾护航。

〔责任编辑：陈 海〕

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1002-2341(2010)05-0063-02

执行力是指干部尤其是领导干部贯彻落实党的路线方针政策和上级指示精神，实现企业发展目标和完成任务的态度、水平与能力,也就是我们常说的“本领”，是精神状态、思想作风、工作作风、党性修养的综合体现。执行力决定事业的成败,无论是对个人还是对企业而言，都是如此。单从石油企业的安全情况看，近几年发生的重庆开县“12·23”特大井喷事故,吉石化“11·13”爆炸和松花江水污染事件，兰州石化“5·29”火灾事故，江苏液化天然气（LNG）接收站储罐区的重大安全事故等等，以及我们油田内部偶尔发生的一些安全事故，可以说是大大小小事故不断，而且绝大部分是责任事故。另外，油田内部个别企业经营不善，亏损严重，资不抵债，究其原因，有其政策方面的因素，但大部分还是管理上的问题。那么，为什么我们已经具备日趋完善的安全规章制度，而安全问题和事故却仍然频频发生呢?为什么经过论证可行的项目却不能够顺利完成呢？为什么正确的决策有时却没有带来好的效果呢？笔者认为，我们主要缺的不是规章制度，不是发展愿景，而是缺乏对制度的有效执行，也就是领导干部的执行力不够。当前，油田发展已进入新的历史时期，机遇和挑战对各级领导干部的能力提出了更高要求。因此，加强各级领导干部的执行力是我们当前工作的重中之重。

第一，要树立正确的执行意识。意识是行动的基础与核心，有好的意识，才会有好的执行力。树立正确的执行意识，培养执著的执行作风，应该成为我们一种良好的工作习惯。当前，油田的各项任务、目标已经确定，措施已经明确，各级领导干部要做的事情重要的一条就是很好地贯彻执行。干部应该把提高执行力作为推动科学发展的重要抓手，在执行上比精神，在执行上比速度，在执行上见高低，创新发展思路，破解发展难题，优化发展环境，真正吃透政策精神，明确上级意图，体察员工愿望，把各项决策部署和工作落到实处。要求真务实，真抓实干，切实把各项政策措施一项一项地执行到位，一个一个地推进到位，一项一项地落实到位，确保各项目标任务圆满完成。要树立强烈的责任意识，努力提高执行的自觉性和实效性，在工作中始终保持一种危机意识，忧患意识，不断创新，推动工作不断取得进步和发展。储运销售分公司在2007年就明确提出要强化干部的“创新意识、规则意识、攻坚意识”，强化干部这“三种意识”的目的就是要求各级领导干部不断提高工作的执行力。我们觉得，制度再好，标准再高，人的意识不到位，要求其有良好执行力只能是一句空话，更谈不上养成的问题。所以，我们始终坚持从正面教育和引导入手，不断强化各级干部“三种意识”的养成，连续4年在职代会工作报告中重点强调强化“三种意识”的问题，并通过会议宣讲、选树典型、广泛宣传、召开经验交流会和基层现场会等多种方式引导和灌输，把是否具备“三种意识”作为考核和提拔干部的重要标准之一。通过几年的努力，分公司各级领导干部已经自觉转变观念，在实践中自觉把“三种意识”变成实际行动，成为推动工作的强大动力，增强了工作的执行力，使分公司保持持续有效健康的发展。实践证明，好的意识是提升执行力的关键。

2010-08-30

边东风（1960-），男，黑龙江五常人，党委副书记、工会主席、高级政工师，从事思想政治工作研究。