服务于学习化社会的教育资源共享＊
——论陕西远程教育教学资源库构建的价值

蔺艳娥

（陕西广播电视大学现代服务与管理教学部，陕西 西安 710119）

【远程教育技术支持与发展研究】

服务于学习化社会的教育资源共享＊
——论陕西远程教育教学资源库构建的价值

蔺艳娥

（陕西广播电视大学现代服务与管理教学部，陕西 西安 710119）

学习化社会是一个以终身教育体系为基础，能够充分满足全民终身学习多样化需求的社会。陕西省远程教育教学资源库的构建对建立学习化社会具有极为重要的价值，它能整合全省优质资源，实现教育资源最大限度地共享；它将优势资源与区域发展相结合，促进本土特色教育资源与经济的发展；它可以为学习化社会搭建教学资源平台；此外，远程学习不仅能满足全体社会成员的学习需要，而且也实现了学习者个别化学习的需求，成为学习化社会的重要途径。

学习化社会；陕西省；远程教育教学资源库；资源共享

一、学习化社会的内涵

学习化社会，也称为学习型社会、学习社会等，是20世纪60年代由美国学者哈钦斯首先提出的。20世纪70年代，联合国教科文组织提出人类要向着学习化社会前进。此后，许多国家相继开展了学习化社会创建活动。学习化社会，是指有相应的机制和手段促进和保障全民学习和终身学习的社会，其基本特征是善于不断学习，形成全民学习、终身学习、积极向上的社会风气。学习化社会是一个以终身教育体系为基础，能够充分满足全民终身学习多样化需求的社会。它以实现经济社会和人的可持续发展、促进人类社会的进步为其终极目标。

高志敏在其著作《终身教育、终身学习与学习化社会》中精辟地论述了学习化社会的要义，他指出：在学习化社会里，所有公民，不论其出生性别、种族、收入或居住地区等，一生之中皆应有接受教育、获得学习机会的权利；学习化社会拥有终身教育体系，实施终身教育制度。通过这个体系和制度，实现使所有公民可以终身继续参与教育与训练，可以从幼年到成年不断地学习，随着世界本身的变化而不断地学习；在学习化社会中，教育功能不再为学校所特有，相反，广泛而切实地扩充到整个社会。

二、建设学习化社会，现代远程教育的发展趋向

学习化社会是我们的奋斗目标，要真正达到形成全民学习、终身学习的学习化社会，必须有包括远程教育在内的各级各类教育的共同努力才能完成。由于我国国民经济基础薄弱，教育发展需求与教育投入严重不足的矛盾尖锐，远程教育在国民教育体系和全民学习中的地位和作用具有不可替代的作用。但是，要达到建设学习化社会的目标，现代远程教育也面临一系列挑战，必须与时俱进，探索新的模式。

（一）借鉴发达国家的经验，建立适应学习化社会的教育机构与教育方式。

在学习化社会的构建中，美国积极借助现代互联网技术，大力发展网络教育。网络教育已经成为美国政府和民众构建学习化社会的全新尝试。1997年10月，英国国家学习信息系统建设计划正式启动，该系统是开发与应用在线学习、教学与公众服务的国家信息网络体系，这是构建学习化社会的一种新型方式。2000年秋，产业大学在英国正式投入使用。产业大学并不是真正意义上的大学，而是一种开发和推行远距离学习的组织，也是学习者和学习产品之间的一种中介机构。它力图通过现代化的网络和通信技术向社会提供高质量的学习产品及服务，使人们在家中、工作场所和社区的学习中心都可以灵活方便地进行学习。产业大学作为英国构建学习化社会的一项全新尝试，是政府终身教育理念的核心，同时也是政府“学习的时代”战略的一个重要组成部分。［1］

网络教育、虚拟大学、产业大学等形式在发达国家广泛应用，成为构建学习化社会的重要方式。在我国“穷国办大教育”是现实，要建设全民学习、终身学习的学习化社会，把巨大的人口压力转化为人力资源优势，必须借鉴发达国家的经验，将其模式建立在我国的国情基础之上，大力发展本土化的网络远程教育。

（二）打破束缚，最大限度地实现教育资源的开放与共享。

现代远程教育是利用先进的现代化教育技术设备将优质资源无限共享、远程共享的教学形式，目的是要任何想获得知识的求知者于任何时间可获得任何知识，本质是构建不受时间、空间限制的开放的教学环境，为全民提供全方位的学习支持，是构建终身教育体系、创建学习化社会的重要途径，是适合国际教育潮流的、先进的教育实践。

但是，目前我国远程教育办学主体之间的合作还不是太紧密，教育机构之间、教育机构与其他社会文化机构之间处于自我封闭、相互孤立的状态，优质教育资源还未能实现互通有无，共享共惠。这就要求各个办学主体要高瞻远瞩，大胆创新，积极加强与其他办学主体的合作，加强他们之间的联系与合作，并通过学习设施、资源、信息、情报及人才等方面的综合性利用，形成一个各部分优势互补的终身学习网络，为学习者提供选择适合自己的学习机会，实现优质教育资源的共享共建。

三、陕西省远程教育教学资源库的构建对建立学习化社会的价值

远程教育资源库是指利用信息科技手段，对各种支持教学活动的资源进行整合，建成互动化、多媒体化的共享式资源的汇集。这里所讨论的远程教育资源库是广义的远程教育教学资源库的一个子集，是依托环境网络建立并可以通过Internet检索和访问的数字化资源库，即网上多媒体教学资源库。一个较为完善的远程教育资源库应具备的功能主要有：教学资源的收录、存储、管理、检索、维护，为网上学习、讨论、作业、辅导、答疑、测试等教学活动提供支撑环境等。远程教育资源库主要有以下四个组成部分构成：教学资源数据库，教育资源库管理与应用系统，网络教学支撑运行系统，资源建设系统。［2］

目前我国已初步建成国家现代远程资源库系统，包括中央资源库和80个节点资源库，并开通了门户网站“国家现代远程教育资源网”。但是，由于我国人员分散，民族众多，各地经济文化特色不一，教育发展差异显著。因此，应一切从实际出发，充分利用国家现代远程资源库所提供的资源，同时也要建设适合陕西当地社会发展的资源共享体系，构建远程教育资源共享的网络本土模式。陕西省远程教育教学资源库的建设对构建学习化社会具有重要意义。

（一）整合全省优质资源，实现教育资源最大限度地共享。

陕西是一个文化教育大省，高校众多，综合实力雄厚。2005年陕西共有119所高等学校（机构），其中普通高校72所，成人高校21所，其它民办高等教育机构26所，拥有高等学校专任教师近5万人。西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学、西北大学、长安大学、第四军医大学、西北农林科技大学、陕西师范大学等8所院校已进入国家“211”工程，其中西安交通大学、西北工业大学、西北农林科技大学等3所大学为国家“985”重点建设院校。［3］西安交通大学、陕西师范大学等4所院校的网络学院已成为现代远程教育试点。这些学校以其各具特色的优势享誉国内外，显示出陕西高校的综合实力。此外，陕西省高等学校学科门类齐全，科技资源丰富，专业人才资源丰富，实力名列全国前茅。

尽管陕西省具有丰富的教育教学资源，但是各个学校之间相互分割，相对独立，并没有将各自的优势资源、优质资源拿出来共享，仅限于本校内部，这样不仅造成资源的极大浪费，也不利于个学校发展，更没有为学习者个性化的学习提供所需资源，不利于终生教育体系及学习化社会的建立。陕西省远程教育教学资源库以陕西广播电视大学和普通高校为主要依托，整合、开发优秀教学资源，优化资源配置，构建多层次、多规格、多种形式、多种功能，内容涵盖学历教育和非学历教育的分布式多种媒体教学资源库，为广播电视大学系统及各级各类教育机构和学习个体服务，促进优质资源的利用和共享。

（二）将优势资源与区域发展相结合，促进本土特色教育资源与经济的发展。

在一定程度上，教育是为经济服务的。陕西的高等教育在全国一直名列前茅，而经济发展水平却远远落后于其他各省。陕西高等教育的学科结构与区域经济发展和社会的需求发生了错位。而一个专业的建设，需要一系列复杂的建设过程：如课程设置、师资培训、实验设施和实习基地的准备工作等，这个复杂过程一般都需要几年时间。陕西省远程教育资源库则可以在吸纳国家远程教育资源库有用资源和本土优势资源的基础上，结合本地经济发展的需求，短时间内形成专业教育资源，满足学习者的学习需要。因此，陕西省远程教育资源库根据本省经济和产业结构发展趋势的需要，建设专业与资源。只有这样，才能实现教育的目的，培养出来的人才才能满足本地经济发展的需要。

（三）远程教育资源库可以为学习化社会搭建教学资源平台。

远程教育教学资源库是运用现代信息技术手段，基于计算机网络平台构建教学支持服务系统。其最大的特点就是最大限度地开放教育资源，满足学习者个性化学习需求，做到随时、随地学习任何想学的知识内容，并提供完善的教学信息和咨询服务。这一平台能提供网络课程和相关信息接入、测览，提供多种类型课件或教育信息的信用环境，帮助和引导学生完成学习过程；提供教师布置作业、考试、评阅以及相关信息汇总等一系列的管理评价功能；提供包括辅导答疑、交流讨论和各种网络化辅助教学工具；提供合理的虚拟教学环境，提高学生认知、动手能力；提供学习资源的辅助管理，进行广域网范围搜索和全文测览；提供个性化学习空间，方便自主学习。这种学习方式还为学生提供方便、快捷、周到的服务，缓解了学习者的工学矛盾，得到了学习者的赞同。所有这些，为实现教育的平等化，学习的自主化、灵活化、群体化、终身化奠定了较好的基础，为学习化社会的形成提供了教学资源平台。

（四）远程学习不仅能满足全体社会成员的学习需要，而且也实现了学习者个别化学习的需求，成为学习化社会的重要途径。

现代远程教育实行全方位的开放办学，诸如教育对象、教育资源、教育过程、教育管理方式的开放，可满足不同年龄阶段、不同文化基础、不同职业类别的各类人的需要，为实现教育的民主化、终身化以及学员享有平等的受教育机会开辟了多样而广阔的途径。［4］以计算机多媒体、计算机网络等为基础的数字化学习环境，在这里可以使人们足不出户就开展远程继续教育，选择自己感兴趣的知识。同时异地师生可以进行交流，真正地享受到这种不受时空限制的先进教育。面对以知识经济为动力的学习化社会进程，“班组化学习”己无法满足人们多样化的求知愿望。个别化学习，已成为广大社会学员的普遍学习心理，教育由此变成了最普遍、最广泛的经常化的个人行为。现代远程教育凭借其先进的教学手段、学习形式、管理方式，必将加速“人人是学习之人，时时是学习之机，处处是学习之所”的学习化社会的进程。

［1］李文英，陈君.发达国家构建学习化社会的措施及其启示［J］.河北大学成人教育学院学报.2009.6，11

［2］宋国平.远程教育省级电大教学资源库建设的规范性探析［J］.吉林广播电视大学学报.2009.1，5

［3］姚聪莉.陕西高等教育发展的态势、挑战及其对策［J］.西北大学学报（哲学社会科学版.2007.6，90

［4］李莉.浅析现代远程教育在构建学习化社会中的作用［J］.资治文摘（管理版）.2009.2，7

［责任编辑 王爱萍］

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1008－4649（2010）04－0039－03

2010－10－18

蔺艳娥（1979— ），女，山西省灵石县人，陕西广播电视大学现代服务与管理教学部讲师，硕士。

＊本文为2009年度陕西省高等教育教学改革研究重点项目“基于资源共建共享的陕西省远程教育教学资源库构建的研究与实践”（课题编号：09J10）、陕西广播电视大学2009年度科研课题“基于远程开放教育模式的师生关系研究”（课题编号：04092032）阶段性成果之一。