■ 吴 垠 曹雅雯 邵兴全
通胀压力下的中国粮食安全问题
■ 吴 垠 曹雅雯 邵兴全
2011年,是十二五开局之年,中国在维持经济增长逐级上升趋势的同时,通货膨胀的隐忧也接踵而至。据中国国家统计局公布的1-4月居民消费价格指数(CPI)来看,分别达到同比增长4.9%、4.9%、5.4%、5.3%的高度,居民消费价格水平上涨过快不仅影响宏观经济平稳较快发展,而且给中国经济结构的战略性调整增加了难度。在这一通胀背景下来考虑中国的粮食安全问题,并从前瞻性的角度来思考加强我国粮食安全保障宏观调控的长期战略,就显得非常重要而紧迫了。
毋庸讳言,粮为政先,是每一次粮食危机带给发展中国家政府的经验总结,也是中国政府在历次通货膨胀浪潮(或压力)中最为关心的重大民生问题之一。现阶段,优质耕地逐年减少,人口逐年增加,CPI高位运行,一边是承受不起生活成本加速上涨的城市居民;一边是迫切需要增加收入的农民。中国的粮食问题,在“十二五”开局之初变得尤为重要并亟待调整与解决。与此同时,粮价的飙升还直接导致生活资料和生产成本的增长,并迅速波及大宗物品的价格抬升,从而影响进出口的产值和利润,并决定着顺逆差结果的产生,最后可能引致整个国家的经济波动。无粮不稳的古训迄今仍然远远大于任何西方的经济理论对中国粮食政策的直接或间接的指导:处理不当,粮食问题将立即构成中国经济持续高速发展的现实瓶颈;……