加强社会组织建设促进社会组织发展

杨群红

（中共河南省直机关党校，河南郑州450002）

加强社会组织建设促进社会组织发展

杨群红

（中共河南省直机关党校，河南郑州450002）

改革开放三十多年来，我国社会组织经历了曲折探索、成长壮大的过程。在这个过程中，我国社会组织建设取得了可喜的成就，但也存在对社会组织的认识不到位、社会组织管理制度不健全、体制不完善、配套服务政策滞后等问题。创新社会组织管理应提高认识，转变政府职能；建立健全社会组织管理制度；逐步完善社会组织的监管体系；对社会组织进行分类指导和服务。

社会组织；社会组织建设；社会组织管理

一、我国社会组织的兴起与发展

（一）我国社会组织的恢复发展时期

社会组织的恢复发展时期，是从1978年到1988年。这个时期由于我国实行了改革开放的政策，政治环境比较宽松，人民群众社会参与意识普遍增强，结社热情空前高涨，各类社会组织如雨后春笋迅速增长，主要表现为以下三个特点：

第一，中央领导对社会组织的恢复和发展高度重视和支持。1978年党的十一届三中全会重新确立了党的思想路线，各方面进行了拨乱反正、正本清源。在这种情况下，由邓小平等9位中央领导同志批示，恢复了一度在“文化大革命”期间中断业务的中国农学会等九家学术性团体，以此为契机，不同类型的社会组织相继恢复兴起、诞生和发展。

第二，社会组织发展迅速。由于中央领导对社会组织的重视和支持，社会组织如雨后春笋迅速发展。……