“新农合”推行效果分析
——以山西省M村为例

王小平，苗慧，才凤伟

（1.山西师范大学，山西临汾041004；2.中国人民大学，北京100872）

“新农合”推行效果分析
——以山西省M村为例

王小平1，苗慧1，才凤伟2

（1.山西师范大学，山西临汾041004；2.中国人民大学，北京100872）

在新型农村合作医疗制度推行中，参合农民在行为反馈和参合认知、评价方面出现了不对称的现象：尽管参合农民对新农合可能出现结果的认知不够，对参合实际出现的结果不是很满意，但在行为反馈上却没有表现出不满，在参与度和缴纳参合基金方面都有很高的积极性。要使新农合达到良好的推行效果，需要在几个方面开展工作：提高政策的灵活性，使其更加符合参合农民的行为期望；改善医疗卫生资源，提高参合主体的积极性；加强政府的组织力度，发挥农民的监督作用；做好基层医疗人才的培养工作；教育农民转变乡土观念，培养现代意识。

新型农村合作医疗制度；推行效果；参合农民

农民的健康和社会保障问题长期以来一直是“三农问题”的重中之重，而新型农村合作医疗制度作为一项解决农民“看病难，看病贵”的农村社会医疗保障制度，其推行效果直接影响到农民的健康和社会保障状况。

为了了解新型农村合作医疗制度的推行效果，笔者主要选取山西省M村作为该研究的分析单位。M村共有村民980户，人口2000人左右，笔者通过查询2010年M村参合农民个人信息登记表，确认M村参合农户共有702户，减掉其中迁户的，实际共有参合农户660户。研究主要采用问卷调查的方式进行，并选择一些典型的参合个案进行访谈。……