浙江省实施节能地方标准绩效分析

文/蒋建平 朱培武 余子英

2006年以来，为贯彻落实省政府《关于加强建设节约型社会重点工作的实施意见》，结合我省实际，重点围绕节能、节水、节材、可再生能源、环境管理、废旧产品利用和清洁生产等领域，提出了浙江省节能地方标准制定计划。截至2009年12月底，我省共发布了34项节约能源地方标准，涉及电力、建材、冶金、石化、轻工、印染、造纸等重点耗能行业的几十种高耗能产品。2009年以来，各节能地方标准陆续进入实施。为了配合节能地方标准的实施，我省整合相关优势资源，采取了一系列措施，在打下良好基础的同时，取得了重大阶段性成果，展现了不少亮点,也暴露出了一些问题。

一、夯实标准制修订基础充分发挥节能标准的引领作用

1.浙江省地方标准管理办法实施让节能地方标准制定有法可依

为了规范地方标准管理，确保产品质量、工程质量、服务质量和环境质量，促进经济社会可持续发展，《浙江省地方标准管理办法》（浙政令〔2010〕273号）（下文简称《管理办法》）已经省人民政府第54次常务会议审议通过，自2010年9月1日起施行。

《管理办法》从立项建议书、标准草案编制、地方标准审查等方面加强了对强制性节能地方标准制修订管理，努力提高节能地方标准制修订过程的科学性、合理性，如标准评审过程中一定要对强制性条文的实施影响等内容进行审评；此外，强制性地方标准报批文本公示期限不得少于60日，而推荐性地方标准报批文本公示期限不得少于30日；……