试论发展中国家产业政策的主要问题与改进方向

盛浩

（北京物资学院经济学院，北京市 101149）

试论发展中国家产业政策的主要问题与改进方向

盛浩

（北京物资学院经济学院，北京市 101149）

产业政策是发展中国家主导性的经济政策。发展中国家的产业政策因其产生的特殊背景与条件，具有自身的特点与合理性，但在实践中也暴露出了不少缺陷，产生了一些负面影响。为更好地推动经济结构调整与经济发展方式转变，发展中国家政府必须反思产业政策带来的现实问题，对产业政策作出适当调整。要强调劳动生产率上升标准，严格把握重点产业的选择标准；对重点产业的保护与扶植做到公开透明，并进行定期评估；在重点产业内部引入竞争机制，促使企业充分参与国际竞争；加强对创新行为的支持与保护。我国在制定产业政策时，在重点产业的选择上应更为慎重，并更多地考虑如何在重点产业内部创造竞争并提高政策扶植透明度、强化评估监管等问题。

发展中国家；结构转换；产业政策；问题；改进

一、引言

发展中国家经济发展的根本问题是经济结构与经济发展方式的转变，而产业政策的直接目标就是加快这一转变过程，产业政策是发展中国家经济政策的核心。从产业政策发展变化的历史脉络来看，20世纪八九十年代发展中国家的市场经济改革，曾一度使产业政策受到冲击。但20世纪90年代末期，伴随着对新古典经济学理论的反思，发展中国家的产业政策走向复兴，并再次成为发展中国家经济政策研究的热点。……