□谢芳
美国经济学家谢尔普①Shelp R.The Role of Service Technology in Development in Service Industries and Economic Development Transfer[M].NewYork:Praeger Publishers,1984(Shelp,1984)曾经说过,农业、采掘业和制造业是经济发展的“砖块”(brick),而服务业(主要是生产性服务业),则是把它们粘合起来的“灰泥”(mortar)。上世纪70年代以后,发达国家经济中出现了服务业加速发展而制造业地位快速下降的趋势。属于典型知识密集型产业的生产性服务业已成为发达国家服务业中发展最快的部分和外国投资的重点,产生了极强的集聚和辐射效应。生产性服务业对经济发展推动功能的凸现,引起了社会的广泛关注。
1966年美国经济学家H.Greenfield②Greenfield H.Manpower and the Growth of Producer Services[M].New York:Columbia University Press,1966在研究服务业及其分类时,最早提出了生产性服务业(Producer Services)的概念。Gruble和Walker③Herbert G,Grubel,Michael A,Walker.Service Industry Growth:Cause and Effects[M].Vancouver:Fraser Institute,1989:27(1989)、Coffer④Coffer J.The Geographies of Producer Services[J].Urban Geography,2000(2)(2000)认为生产性服务业不是直接用来消费,也不是直接可以产生效用的,它是一种中间投入而非最终产出,它扮演着一个中间连接的重要角色,用来生产其他的产品或服务。同时,他们还进一步指出,这些生产者大部分使用人力资本和知识资本作为主要投入,因而他们的产出包含有大量的人力资本和知识资本的服务,生产性服务能够促进生产专业化,扩大资本和知识密集型生产,从而提高劳动与其他生产要素的生产率。
生产性服务业服务于制造业,它在制造业中具有管理、促进和战略功能。在工业时代,由于生产性服务越来越广泛地被动参与到生产制造的过程中,它的角色逐渐从具有润滑剂效果的管理功能,转变成一种有助于工业生产各阶段更高效运营以及提升产出价值的间接投入。……