对海上应急事件桌面搜救推演系统的探索

文/ 厦门海事局 许玉付

一、研究桌面搜救推演系统的意义和目的

桌面搜救推演是指有关部门组织相关成员单位及人员，在比较轻松的环境下，根据有关应急预案或应急程序，对应急事件探讨如何采取更科学的应急方式所进行的推演活动。参演人员可以利用地图、沙盘、流程图、计算机模拟、视频会议等辅助手段，针对事先假定的模拟情景进行演练，讨论和推演应急决策及现场处置的过程，从而促进相关人员掌握应急预案中所规定的职责和程序，提高指挥决策和协同配合能力。

通过桌面推演练习可以锻炼队伍，增强参演单位及人员对应急预案的熟悉程度，提高其应急处置能力；可以磨合机制，进一步明确相关单位和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制；可以检验预案，查找应急预案中存在的问题，进而完善预案，提高应急预案的实用性和可操作性。

二、适合桌面搜救推演系统的单位和开发的意义

1. 适合开展桌面搜救推演系统的单位

（1）各航海院校可以将桌面搜救推演系统作为教学内容的一部分，提高学生对海上应急事件的理性认识，培养学生具有初步处理应急事件的理论知识。

（2）各航运企业可以利用桌面搜救推演系统培训船员，使船员临危不乱，提高处理应急事件的能力，尽可能地把海上险情的损失控制到最小。

（3）海事部门、海上救助机构可以利用桌面搜救推演系统进行桌面推演，使应急人员熟悉职责，提高应急技能，同时磨合应急机制，使以后的应急行动更加快速有效、科学有序。……