陈湘屏
(湖南省电力公司衡阳电业局,湖南衡阳421001)
2009年颁发的《国家电网公司财务稽核工作规范 (试行)》中定义了财务稽核的价值:其一,财务稽核作为及时纠正或者制止日常会计核算工作中的疏忽、错误,有效地预防差错和舞弊,保证会计信息的真实、准确,提高会计核算工作的质量,保证财务工作的效率和效果;其二,财务稽核强化企业财务监督工作,健全企业内部监督机制,采取专项稽核的方法对风险管理、控制及治理程序进行评价,客观评价企业内部控制状况,从而帮助实现机构目标,为企业提高效益,保障公司经营战略目标的实现。
随着国家电网公司体制改革的深入,企业内部机构设置趋于专业化,内部管理分权也趋于专业化,管理模式集约化。管理机构层级分为3级:即一级为省电力公司;二级为专业公司、院所、电厂及地区电业局;三级为地区电业局下属的专业所及县电力局。每个机构层级又分为3个管理层级:即总经理、中层经理、普通员工等,每个不同的层级都有他们不同的关注目标和职责范围。
省电力公司要完成整体的战略目标,需要把它分解为无数个小目标,并层层落实。不同层级的目标由不同层级的管理人员来完成。上级管理人员需要了解下级管理人员的经营运作信息时,如果仅通过下级管理人员的汇报了解工作进展情况,人的利己性和潜在的自我保护意识会让下层管理人员“报喜不报忧”,导致上下级管理层之间出现明显的信息不对称现象。……