落实科学发展观 促进教育健康发展

卢 洪 波

(望奎县电化教育中心，黑龙江 望奎 152100)

科学发展观是党在国家发展的重要阶段，站在时代的高度提出的适应我国新阶段经济发展和要求的重要思想。科学发展观要求必须以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展理念。科学发展观的核心是以人为本，内涵是全面、协调、可持续的发展，实质是发展得既快又好，方法是统筹兼顾、优化结构。科学发展观的提出,是对我国现代化建设历史经验的系统总结和发展，是对国际发展经验和教训的汲取与借鉴，是对人类社会发展思路和策略的系统思考与探索。

科学发展观的提出与我国发展所处的特殊历史阶段紧密相连。经过三十年的改革开放，我国已经由半自给自足的计划经济体成长为市场经济模式初步成型、市场经济较为繁荣的庞大经济体。过去，由于底子薄、基础差、技术低、素质不高等初级阶段的特征，我们不得不走粗放经营的发展道路，但这种发展模式，越来越不适应当前中国的现实，成为中国经济和社会向更高层次迈进的瓶颈和阻碍，因此，破除旧的落后的发展观念，树立全新的发展理念，已经成为当前中国经济社会乃至思想领域的头等大事。

科学发展观为各个发展领域提供了高瞻远瞩的指引，当前教育领域，应该牢牢把握科学发展观，抓住我国社会财富积累和诸多有利条件具备的大好时机，通过调整教育领域不适应人才培养的体制，进行全方位的改革。

当前中国教育的发展正处于关键阶段。我国教育经过几十年的长足发展，已经为我国经济的发展培养了一批又一批的人才，为我国现代化事业作出了突出贡献。但近些年来，我们的教育已经不能完全适应经济和社会的高速发展，应试教育已满足不了为我国的经济和社会发展提供更多更好高素质人才的需要，成为了限制中国经济发展的一大因素。教育问题由来已久，牵扯众多，破题实属不易。我们应当牢牢把握科学发展观的要义，自觉以科学发展观为指引，在教育改革中努力改变与科学发展不相适应的思想和做法，积极实施素质教育，统筹兼顾，重点突破，最终使我们的教育能够为国家的现代化提供智力支持和人才保证。笔者认为，欲达此目标，我们必须弄清以下几个关系。

1 落实科学发展观，促进教师的自我发展

教育的主阵地是学校，学校的中心工作是教学，教学工作的生命是教学质量，而良好的教学质量离不开好的教师，教师对学校教育的重要性是不言而喻的。科学发展观的核心和本质是以人为本。学校管理理念应该改变，要以学生为本、以教师为本。尊重、信任教师，让管理充满人性，是学校科学发展的必由之路。树立科学发展观还要求学校重视教师专业化发展。学校应努力加强教师队伍建设，使教师了解社会发展趋势，掌握最新的教育理念，站在学科研究的前沿，促进教师的素质的全面提高和教育教学能力的全面、协调和可持续发展。

1.1 用科学发展观思想武装教师头脑

教育工作者肩负着为中华民族伟大复兴提供人才保证和智力支持的光荣使命。百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。教育要完成好教书育人的任务与使命，就必须建设一支师德师风一流、专业素质一流的教师队伍。然而，目前的教育现状告诉我们，差距不小。我们整个社会的教育教学理念落后，而教师的教学理念落后的事实也不容忽视。因此，必须用科学发展观思想武装教师头脑，使教师真正成为先进生产力的创造者和先进文化的弘扬者和推动者，做青少年学生健康成长的指导者和引路人，使之成为教育事业的中流砥柱，真正担负起民族复兴大业的历史重任。

1.2 以科学发展观为指导促进教师队伍健康发展

学校在管理过程中，要切实关心教师队伍的健康稳定发展，没有教师队伍的健康稳定发展就不可能有学生的健康成长。只有教师的全面、健康、可持续的发展，才会有学生的全面、健康和可持续的发展。所以，在落实以人为本的科学发展观的时候，要不断地提高教师的物质待遇，为教师提供进修发展的机会。如果说经济社会发展的终极目标是促进人的全面发展，为人的发展提供良好的环境、氛围和条件的话，那么，教育就是促进人的全面发展的根本途径、直接手段，而建设一支素质良好作风过硬的教师队伍就是促进人的全面发展的可靠保障和不竭动力之所在。

在教育管理过程中，教育行政部门和学校要更新原有观念，有效进行制度创新，树立科学的评价观，创建科学的教育评估机制，促进学生的健康发展的同时，更要把教师的发展纳入科学的评价体系之中。科学的教育评价观是教育改革、教育发展的前提和基础，有什么样的教育评价观和评估标准，就会产生什么样的教育行为和教育结果。多年以来，我国的教育迅猛发展，但对于教育的本质和教育的最终目的反而缺乏深入思索和终极关注。目前的主要的问题是，我们的教育缺乏科学合理的评价标准体系和评估机制。教学内容和方式大一统局面严重，内容僵化，知识老化，结构不合理；教学考核只重及格率、升学率，轻视对学生生理、心理健康的关注，忽视思想道德教育；学生评价上，只重分数，忽视品行。笔者认为评价教育发展最高的标准，就是看教育能否促进经济发展、社会进步、文化繁荣、政治民主；能否促进人的全面发展、满足人民群众日益增长的教育需求。当前的教育评价体系对教师的评价，价值取向偏离且比较单一,评价标准缺乏多元性，严重制约了教师发展的积极性，误导了教师发展的方向性。

因此，我们必须严格贯彻落实科学发展观，一方面要建立与以人为中心的科学发展观相适应的评价标准和科学合理的评价体系，同时加强教育行政督导；另一方面，要以办大教育的决心和理念建设评价制度。笔者认为，应建立民间的教育评价中介组织，由教育界以外人士通过科学的评价标准体系来评价教育、评估学校的办学质量水平，即由第三方作出合理公正而又科学的评价，定会对现有的评价制度和评价体系起到补充作用。当然，应大力鼓励大众媒体、网络和社区共同参与教育评价，形成全社会办教育的大格局。

2 落实科学发展观，提高学生的全面发展

学生是教育的主体，是教育的对象，是学校服务的对象。培养合格学生是学校核心任务和终极目标。根据科学发展观理念，学校应当加强以学生为中心的办学思想，做到学校的任何行为都是“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切学生”，实现“学生本位”的教育管理思想，用科学发展观来指导学生的培养。一是学校要切实树立以学生为本的办学思想，把学生的生存和发展作为学校工作的最高价值目标。二是要全面实施素质教育，按照新一轮课程改革的要求，培养全面发展的学生；不断加强对学生的德育、民主、法治、环保、国情等教育，使学生也深入领会、牢固树立科学的发展观，为学生的全面、协调、可持续的发展打下坚实基础。三是要改革学生评估评价体系，树立先进科学的人才观，创设有利于学生全面发展的环境，创新人才培养模式，创建人才培养制度，努力多出人才、出好人才。

3 落实科学发展观，促进学校可持续发展

学校是承载教育和教育改革的载体，发展教育必须通过发展学校来实现，改革教育必须通过改革学校来实现，提高教育质量必须通过提升学校的教育力量来实现，教育的可持续发展必须通过学校的可持续发展来实现。

3.1 构建高素质的团结和谐的领导班子

领导班子是学校的核心力量，是构建和谐校园，促进学校发展的前提条件。只有构建一个领导能力和工作责任心较强、思想道德素质和文化素质较高的团结和谐的领导班子，才能齐心协力，提高工作实效，实现学校的全面、协调和可持续发展。

3.2 努力实现民主治校、制度治校、依法治校、以德治校相结合的管理方式

科学、民主的管理机制，是学校可持续发展的保证。加强民主建设，要实行校务公开，接受师生和社会监督。坚持和完善制度治校。要严格执行一费制。建立行之有效的奖惩制度，设立教师的教学教研成果奖，尤其教师教学奖，要向教学成绩显著的一线教师倾斜，以此调动广大教师教学积极性，使构建和谐校园落到实处。明确量化考核指标，定期进行检查评比奖惩。开展创建文明班级等活动。把学校教育与家庭、社会教育相结合，有针对性地对学生进行教育。树立依法治校的管理理念。通过组织师生学习《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》等有关法律，组织法制讲座、“法律知识伴我行”竞赛、黑板报进行普法宣传，加强师生的法制意识，教育师生遵纪守法，并学会依法维护合法权益。

4 结语

以胡锦涛同志为总书记的党中央非常重视教育的科学发展。2010年9月，胡锦涛总书记在考察中国人民大学及附属中学和接见全国教书育人楷模时强调，我们要“全面提高教书育人水平，推动教育事业科学发展”。党中央提出用科学的发展观来统领当前的各项工作，教育应该自觉贯彻落实科学发展观，要牢牢把握科学发展观重要思想的理论精髓，并将科学发展观作为教育发展的指导方针和遵循的准则，坚持以人为本的教育思想，为实现国家经济和社会的全面、协调、可持续发展提供人才保证和智力支持做出应有的贡献。

[1]余松.科学发展观在学校管理中的认识与实践[J].福建基础教育研究,2010,(11).

[2]何小忠,朱永新.论科学发展观与中国教育发展[J].现代教育科学,2005,(7).

[3]杨献坤.用科学发展观指导学校管理[J].成才之路，2010,(4).