“大学生村官”计划实施的困难及对策

王超,张子礼

(山东理工大学法学院,山东淄博255049)

一、“大学生村官”计划概述

(一)实施“大学生村官”计划的意义

1.有利于改变农村落后的面貌,促进新农村建设。

人才是新农村建设的关键。理论上讲,大学生普遍具有一定的专业特长,他们思想理念先进,能带动和影响当地群众思想观念与行为方式的转变;他们思维活跃、勇于创新,对于提高农村干部的整体素质,推进新农村建设,具有积极的作用。

促进农村的物质文明建设,最终要依靠农业科技的进步,而大学生掌握先进的科学技术,拥有先进的生产理念,这对于稳定粮食的增产、增收,增加农民的收入,改变农村落后、穷困面貌,有重要的作用。培养有文化、懂技术、会经营的高素质的农民是建设新农村的任务,同时高素质的农民也是新农村的主人,而高素质的农民的培养需要“领路人”,大学生担任村官,将他们先进的生产理念传播下去,将会为新农村建设提供强大的智力支持。

大学生的新观念不仅体现在帮助农民改进生产上,更重要的是体现在促进农村基层组织执政能力的提高上。村官是农村事务的最基层的管理者,同时也是农村各种矛盾的协调者。大学生有先进的思想观念,有较强的民主、法制意识,他们思维活跃、创新能力强,且大多有“初生牛犊不畏虎”的作风,“大学生村官”计划在促进农村干部队伍年轻化的同时,更有利于提高农村基层组织的执政能力。

我国的城乡二元结构,不仅使农村成为人才“盲区”,更使得农村在物质文明和精神文明建设上远远滞后于城市。……