优化农村科技体制加快“科技下乡”步伐

胡旺联

（长沙民政职业技术学院，湖南 长沙 410004）

2010年中共中央在“十二五规划”纲要中指出：“以科学发展为主题，是时代的要求，关系到改革开放和现代化建设的全局”。在我国，由于城乡二元化和区域发展不平衡，加上有利的地理条件和科技资源，城市的科技现代化已经走在了农村的前面。然而，农村科学技术的落后，会严重阻碍农业现代化实现的步伐。在科学技术日新月异的今天，科学技术的亮光，不能全面普照农村，究其原因是多方面，但其中一个非常重要的原因，就是农村科技体制存在诸多问题。农村落后的、僵化的科技体制不能很好地充当科学技术的传送带，导致很多适用性的农用科学技术滞留于城市的学校、工矿企业，科研院所。要把科学技术撒向农村，关键在于如何构建有利于农村科技发展的农村科技体制，如果陈旧、传统的农村科技体制得不到更新、改革，那么，科技强农、惠农、富农就会成为一句空话，要建设现代化的新农村也无法落到实处。

1 “科技下乡”依靠农村优化的科技体制

近几年，国家无论从涉农政策，还是财政资金上，都加大了对农业和农村的支持力度。

农村面貌相对于市场经济体制改革的初期，发生了翻天履地的变化。农村到处都是新建的水泥路，农民的房子建设得也很漂亮，许多农户家庭的日子过得比城市居民还悠闲、富足。这完全得益于国家对农民的关怀，也得益于国家对农业实施的好政策。但是，农村物质条件的改善并不能掩盖农业科学技术仍然很落后的现实。……