浅谈小城镇规划建设问题

张天文

[摘 要]阐述小城镇规划建设的原则，提出当前小城镇规划建设中的问题，给出改善小城镇规划的措施。

[关键词]小城镇规划；原则；问题；改善措施

小城镇是指区别于大、中城市和农村村庄的具有一定规模，主要从事非农生产活动的人口所居住的社区，包括国家已批准的建制镇和尚未设镇建制的相对发达的农村集镇。在新形势下，小城镇规划面临着许多新的机遇和挑战，小城镇建设的内涵更加丰富，任务更加艰巨。因此，在小城镇规划建设中，要注重特色性，明确规划原则；要立足当前，面向未来，统筹兼顾，综合布局；要认真处理好经济建设与社会发展、小城镇建设与环境保护等一系列关系；要从本地实际出发，精心组织，科学规划，及时解决建设中出现的各种问题，以促进小康社会全面发展。

一、小城镇规划建设的原则

1.生态性原则：“十二五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，强调了社会及生态因素在经济发展中的重要意义，社会发展要从单一追求“GDP”增长转向经济、社会、生态发展的全面协调。

2.协调性原则：在规划中，必须重点强调城镇与区域发展的协调，资源、基础设施与城镇发展的协调。

（1）城镇与区域发展的协调。首先要确立一个地区的城镇体系发展目标，即要合理发展核心城市，积极发展地区中心城市，改善提高小城镇，以加速城乡一体化进程。（2）资源与城镇发展的协调。资源与城镇发展相协调包括土地、水、旅游等资源与城镇发展的协调。……