“十二五”规划中的绿色建筑

○ 本刊记者 凤鸣

近年来，我国建筑节能方面的支持政策不断出台。2004年，国家发改委《节能中长期专项规划》明确提出，新建建筑严格实施节能50%的设计标准，鼓励采用节能门窗、新型墙体材料等。2006年，发改委将其列为“十一五”十大节能重点工程。根据“十一五”规划提出要发展节能省地型建筑的精神，2008年，我国开始实施的《中华人民共和国节约能源法》，首次以法律的形式鼓励在新建建筑和既有建筑节能改造中使用新型墙体材料等节能建材和设备。2010年，《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》对节能服务给予税收优惠。总的来看，我国在建筑节能方面的政策上由前期立法、宣传为主，逐步过渡到后期对不同的细分领域采取了越来越有操作性、针对性的政策细则，实效性越来越强。

建筑业能耗现状

为什么建筑业的节能工作被国家如此重视？我们可以从以下数据中看出原因。统计数据显示，目前，在工业、建筑、交通传统三大高能耗领域，建筑能耗所占的比重正不断上升，并趋向节能减排的核心领域。中国在建筑工程上的支出飙升。2010年，中国向新建筑项目投入逾1万亿美元，并首次超越美国，成为全球头号建筑大国。到2020年，中国将占到全球建筑业的五分之一，高于目前的14%。目前我国既有建筑达400多亿平方米，同时，每年新建16亿到20亿平方米；然而，我国建筑95%以上是高耗能建筑，如果达到同样的室内舒适度，单位建筑面积能耗是同等气候条件发达国家的2到3倍；……