以土地流转推进产业结构调整的思考

□会泽县五星乡农科站 654200 马贵发 李 建

会泽县五星乡位于会泽县城西北部，距会泽县城22km，耕地总面积1 500hm2，土地贫瘠零碎。受传统种植观念和方式的影响，农业种植结构单一，主要以玉米、马铃薯为主；农民收入来源主要是传统种植业和养殖业，增收十分困难。如何实现由传统种植业向现代化种植业转变，推进产业结构调整，加快农业产业化进程，促进农民增收致富，成为五星乡党委、政府的重要研究课题。在多方调研的基础上，五星乡采取“走出去、请进来”的思路，引进农业龙头企业，以土地流转方式发展特色种植业，探索出了一条山区农村以土地流转推动产业结构调整、促进农民增收的新路子。

1 以土地流转方式探索产业结构调整的实践

2007年五星乡实施“整乡推进”扶贫开发以来，累计投资达5 288.37万元的万亩灌区、万亩中低产田地改造等一批大型农田水利工程相继建成投入使用，农田水利设施得到明显加强,既有效解决了五星乡水资源调控能力不强、地力不足等难题，也为探索以土地流转方式推动农业产业结构调整带来了千载难逢的机遇。

五星乡在实地调查、认真研究的基础上，确定了“1155”特色种植业发展思路，制定出台了一系列优惠措施，引进省内外一批农业企业，按照“区域化布局、特色化种植、规范化服务、规模化开发、市场化运作、多元化发展”的要求，大力发展以花卉、中药材、蔬菜为主的特色种植业。目前，已引进种植百合种球21.33hm2、反季糯玉米 14hm2、甜脆豌豆66.67hm2、 板 蓝 根 15.67hm2、 当 归20.4hm2、雪莲果10hm2。……