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长子县纪委：“修复”廉政“漏洞” 筑牢反腐“防火墙”

2010年以来，长子县纪委把风险管理理念应用于反腐倡廉工作实际，重点围绕工程建设、土地管理、行政审批、干部人事、财务管理等权力运行的重点领域和重要岗位，通过分层教育“识”风险，分岗排查“晒”风险，分类防范“堵”风险，分级预警“控”风险,分级考评“刹”风险五个步骤，积极构建廉政风险预警防控机制，实现对岗位廉政风险的把握。目前，该县己在20多个试点单位共清理各类行政权力811项，排查出思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程和外部环境等廉政风险点1209个，有针对性地制定防控措施800余条。在此项活动中，该县纪委对各单位报送的《重点岗位廉政风险排查表》进行了严格审核，对3个风险点查找不准、防控措施不到位的单位下发《整改通知书》，要求其重新进行排查、整改；对活动开展较好的5个单位进行表彰；对活动中敷衍塞责、成效不明显的2个单位予以批评。 (李 玲)

点评：廉政风险防范管理工作是一项全新的课题，也是一项长期的工作。只有通过有效地监控，才能使防控机制真正成为党员干部保持清正廉洁的“保护伞”、隔离腐败风险的“防火墙”和创新干事的“安全区”。

河曲县纪委:开展《廉政准则》专项检查

为了进一步增强干部的廉洁自律意识，切实规范干部的从政行为，河曲县纪委、监察局对全县学习贯彻《廉政准则》情况进行了专项检查。一是查看各单位召开动员大会、组织学习培训等相关记录资料；二是检查单位主要负责人带头讲廉政党课的情况；三是检查各单位领导班子成员及党员干部撰写学习《廉政准则》的心得体会；四是通过采取闭卷测试、现场问答等方式，了解广大党员干部对《廉政准则》的学习成效；五是检查各单位是否对照《廉政准则》，认真开展自查自纠、制定整改措施等；六是检查党员干部是否存在《廉政准则》中规定的“8条禁止、52个不准”问题，并及时进行纠正、处理。通过检查，进一步提高了全县党员领导干部学习贯彻《廉政准则》的自觉性，让《廉政准则》从入脑入心转化为自觉行动。 （张旭峰）

点评：《廉政准则》可以说是当前和今后一个时期党员领导干部必须认真对照执行的从政指南。专项检查只能是提醒，而不能成为常态。

天镇县纪委：加速推进阳光农廉网建设

在省、市阳光农廉网建设工作会议后，天镇县严格按照省、市领导的最新指示和要求，进一步加大工作力度，加速推进全县阳光农廉网建设工作。一是以签责任状促动。按照市、县阳光农廉网建设实施内容和要求，县农廉办与乡镇、涉农成员单位分别签订了目标责任状，明确期限和标准，将任务分解到人。二是以结对帮扶带动。按照“县、乡筹资自建，单位帮扶农村”的工作思路，在整合全县现有农廉网站、政务审批大厅等资源的同时，选择涉农成员单位与22个重点示范村结成对子，带动农村阳光农廉网建设。三是以联合督查推动。由市农廉督查组带队，县农廉办人员参与，深入乡村、成员单位和站所，实地检查指导阳光农廉网建设，及时掌握阳光农廉网建设的最新进展。（田 锋）

点评：阳光农廉网将各种涉农行政行为都“晒”在“阳光”下，这就从制度上“网”住了基层干部的“手脚”，令各类“猫腻”无处藏身。同时，也使得农民群众真正做到了“鼠标轻轻点，政策在眼前；连上网络线，难事也好办”。

静乐县纪委：明查暗检关注民生问题

为进一步加强民生领域突出问题专项治理力度，贯彻落实市民生领域专项办考核工作，不断强化民生建设，静乐县纪委、监察局就教育乱收费、道路秩序和车辆业务管理、救灾救济物资采购、养老金征收支出、医疗保险基金等五个重点问题在全县范围内开展明查暗检工作。对查出的问题，县民生领域突出问题专项治理领导组已经责成各有关单位进行协调解决，并制定相关整改措施。通过明查暗检，对各有关单位在提高管理水平、提升服务质量、治理各种问题方面起到了积极的推动作用，同时也促进了该县民生领域突出问题专项治理工作的顺利发展。 （曹文奇）

点评：枝叶总关情，民生无小事。“重视民生”已经成为中国在经济转型中的突出亮点，更是未来五年中国谋发展、促发展的工作重点。明查暗检就是要解决民生问题，实现让广大人民群众安居乐业、过上幸福生活的根本目的。

永济市纪委：“四卡一表”制度提高廉政警示教育工作

一是每个拟参加教育活动的单位事前要填报《廉政警示教育活动申请卡》，明确参加对象、人数、教育重点和需求。二是在活动期间，每名受教育者都要填写《廉政警示教育征求意见卡》，为教育活动提出意见和建议，促进教育活动内容和形式不断提升。三是在活动结束后，参加督导跟班的市纪委领导要填写《廉政警示教育督导意见卡》，对所督导的单位学习纪律、学习效果等情况进行全面记录和评估计分。四是参加廉政警示教育的单位，要召开专题民主生活会进行对照检查和教育活动情况总结，并填报《廉政警示教育活动情况总结卡》。五是教育活动结束后，市廉政警示教育中心根据每个单位的中心工作开展情况进行不定期跟踪问效督查，并填写《廉政警示教育跟踪问效情况登记表》。“四卡一表”制度实施以来，强化了廉政教育工作者和受教育者的责任意识，实现了良性互动，增强了教育实效，达到了上级领导、受教育党员干部和广大人民群众“三满意”的效果。 （齐引山）

点评：制度只有执行，才有生命力。与制度设计相比，制度落实这条腿迈出的步子需更坚实。

高平市纪委：发出“信访监督四书” 着力构建教育防范制度体系

一是对风险等级较低的风险点，以及预警对象还未出现违纪苗头时，及时发出“监督询问书”，通过提醒通知、提醒谈话等形式，要求预警对象时刻注意廉洁自律，防患于未然。二是对风险等级为中等的风险点，以及预警对象出现违纪苗头时，及时发出“监督提醒书”和“监督警示书”，进行诫勉督导谈话，要求相应预警对象对出现的苗头问题作出书面解释和说明，制定整改措施，扼住苗头。三是对风险等级较高的风险点，以及预警对象已经造成错误事实，构成轻微违规违纪的，发出“监督诫勉书”，采用责令纠错，纪检谈话，行政监察建议和案件通报等手段，责令相关单位限期整改，并查遗补漏、强化措施、健全制度，遏制蔓延。 （刘 旭）

点评：每一个领导干部，都是党和国家的珍贵人才；每一个领导干部走向反面，都是党和国家及人民的损失；每一个领导干部腐败堕落后再予查处，都不如事前帮助监督他们洁身自好。

繁峙县纪委：完善信访机制 坚持做到“信访不出乡镇”

一是建立畅通无阻的信访受理机制。规定乡镇党政主要领导定期定点接待群众来访，同时开展“信访下乡”活动，畅通了人民群众信访的渠道，使许多发生在基层的信访问题得以“就地解决”。二是健全完善考核机制。对纪检监察信访工作进行量化和细化，完善了控制重复访、越级访和信访信息报送、转办及要结果案件和跟踪信访件办结率、信访规范化建设等考核指标体系，并纳入年终综合考核内容。三是实行信访工作过错责任追究制。对群众反映的信访问题必须在规定的时限如期办结，涉及署实名举报的，坚持“谁办理，谁回复”和“双向承诺”的原则，将结果告知当事人并征求其满意程度意见。对因工作敷衍推诿造成越级上访、重复上访的，将提出批评；对在工作中以权谋私、失职渎职引起的集体上访及造成严重后果的，将严格按有关纪律和规定追究相关人员的责任。（王晓艳）

点评：民众是国家的基石，惟有恪守为民之责，善谋为民之策，多办利民之事，国家才能安宁。正确对待访民，积极解决访民的问题，并且恪守权力为公的本质，不侵犯民众利益，这应是官员的共识和行动。

武乡县纪委：“五兴五创”打造“五型”和谐机关

2010年以来，武乡县纪委、监察局在创先争优活动实践工作中，按照县委、县政府的总体要求，紧密结合纪检监察工作实际，扎实开展了“五兴五创”着力打造“五型”和谐机关的活动，在机关掀起了创建和谐、增进和谐、维护和谐的热潮。一是大兴学习之风，创学习型机关；二是大兴团结之风，创团结型堡垒；三是大兴开拓创新之风，创开拓型团队；四是大兴求真务实之风，创实干型班子；五是大兴艰苦奋斗之风，创廉政型集体。 （郝国清 李彦鹏）

点评：党政机关作为社会的重要组成部分和神经中枢，在推进和谐社会建设中，首先必须自身和谐。机关和谐，是我们做好各项工作最起码的条件，也是带动社会和谐的关键所在。

昔阳县：“三结合”切实转变干部作风

一是把加强作风建设与服务经济发展相结合。在作风建设中树立领导干部服务经济发展的理念，通过加强工作作风建设和经济发展软环境治理，解决推诿扯皮、作风懒散、效率低下等问题，为经济发展营造良好环境。二是把加强作风建设与保证各项惠民政策落实到位相结合。在作风建设中大力开展“三结亲五帮扶”亲民爱民为民活动，重点解决事关群众切身利益的问题，特别是突出抓好各项惠民工程，扎扎实实为群众办好事、办实事，让人民共享发展成果。三是把加强作风建设与保持社会秩序稳定相结合。在作风建设中要求领导干部广泛接触群众，通过开展领导干部下访下查活动、深入抓好政务、党务公开,切实纠正损害群众利益的不正之风，真情倾听群众的呼声，真实反映群众的愿望，真正为群众解决问题，全力保持社会秩序和谐稳定。 （杜晓东）

点评：干部作风建设是一项基础性工程，也是一个持之以恒的过程。应该摒弃短期效应、弄花架子、搞形式主义，只有在建立长效机制上狠下功夫，才能力求取得实效。

永济董村劳教所:建立“四个一”机制 打造学习型机关

“四个一”即：一周一学。确定每周五为学习日。组织民警学习“执法大培训，岗位大练兵”以及“三个年”活动安排的学习内容、有关业务知识、法律法规等，不断夯实“懂”业务的内功，“一月一写”。要求中层以上领导干部学以致用，结合工作实际，每月至少写出一篇理论文章，一般民警至少写出一篇以上的心得体会，着力培育勤“思”善“写”的能力和本领。“一季一讲”。要求所领导每季为一个支部进行一次授课，各单位领导及民警轮流当“教师”，为本单位民警进行一次授课，让他们在具体的实践中提升“说”和“讲”的能力。“一年一考”。将学习效果纳入年终目标考核的重要内容。年底对全所各单位民警进行一次理论、业务知识考试，检查一年来“学”的收获及效果。

（永济县董村劳教所）

点评：为适应变化的客观世界，每个人都必须把学习从单纯的求知变为生活方式，把学习当成一种境界、一种时尚。各级各类党政机关的干部，同样有不断更新知识、实现学习持续化和受教育终身化的内在需要，惟有如此，才能不断地提高自身素质，才能更好地应对时代的挑战。

方山县:高度重视县级纪检监察机关建设

2009年以来，方山县委、县政府积极采取有效措施，着力加强县级纪检监察机关建设，夯实了反腐倡廉工作基础。

中央纪委、中组部等五部委下发《关于进一步加强县级纪检监察机关建设的若干意见》后，县委、县政府多次召开会议，专题研究部署，全面贯彻落实。一是对纪检监察机关在政治待遇上始终高看一眼、厚爱一分。2009年，在干部选拔任用中，优先安排纪检干部，新提拔配备了4名乡镇纪委书记、2名机关室主任和4名正科级纪检监察员，为县纪委增设了1名副书记，监察局长任政府党组成员，参加县长办公会。并将县纪委行政编制增加至25人，增设了“一室两中心”，充实了工作力量。二是经费保障上政策“倾斜”。参照政法部门人均2万元标准的办公经费一次性全部及时拨付到位，较2009年增加了90%多。同时，按全省统一要求，为县纪委拨付专项经费近50万元，用于纪检监察专网建设和视频会议室的装修，满足了现代信息化办公的需要。三是工作上大力支持。每年都要召开两次以上党政联席会议，专题研究全县党风廉政建设和纪检监察工作。特别是一些重大问题，县委、县政府主要领导都要亲自过问，听取汇报，主动督促落实，为纪检监察机关排忧解难，撑腰做主。（刘 斌）

点评：有县委、县政府的高度重视和大力支持，为纪检监察机关全面履行职责提供坚强有力的保障，这样就能使反腐倡廉工作不断深入、稳步推进，为全县经济发展和社会和谐进步营造出好的环境。