推进基层干部双语能力建设的思考

黄贵芬

（中共额敏县委党校 新疆 额敏 834600）

一、基层干部掌握双语情况现状

额敏县是一个典型的多民族聚居县。各乡（镇）场共有在职干部1309人，其中：汉族413人，少数民族895人；全县17个乡（镇）场40岁以下的干部850人，其中汉族304人，少数民族535人；熟练掌握“双语”的汉族33人，熟练掌握双语的少数民族258人；初步掌握双语的汉族48人，初步掌握双语的少数民族190人；基本不懂双语的汉族158人，基本不懂双语的少数民族69人。为使基层干部通过学习培训掌握“双语”，进一步提高综合素质，增强服务各族群众的本领。额敏县狠抓了基层干部“双语”培训工作。

二、加强基层干部“双语”能力建设的主要做法

一是加强组织领导，建立保障机制。成立了“双语”学习培训领导小组，明确了“双语”学习培训工作由县委领导、组织部门牵头抓总、相关部门各司其职、各级党校实施培训，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在县级财政紧张的情况下，将12万元“双语”培训经费列入党建工作经费，并要求各基层党（工）委在开展“双语”学习培训中切实保证资金到位。2010年上半年全县已落实“双语”培训经费20.345万元，配备“双语”教师142人，其中专职教师18人，兼职教师124人，汉族44人，少数民族98人。

二是深入开展调查摸底，科学制定学习培训计划规划。为科学制定“双语”培训规划，明确培训对象，采取问卷测试、口语会话等方法，对17个乡（镇）场（包括9个社区）在职干部、9个县直党（工）委的后备干部进行了双语掌握情况摸底调查，准确掌握了每名干部的“双语”水平。……