我国农村家庭养老和社会养老问题探讨

赵 燕

(中共郑州市委党校公共管理教研室，河南郑州450042)

我国农村家庭养老和社会养老问题探讨

赵 燕

(中共郑州市委党校公共管理教研室，河南郑州450042)

我国是世界上人口老龄化发展最快的国家之一。农村养老问题日益突出，对社会主义新农村建设以及和谐社会的建设形成了挑战。巩固和加强农村家庭养老方式，要大力弘扬社会主义新风尚，建设社会主义孝文化，关注农村老人心理需求，探索农村老人救助方式，加强立法，切实保障农村老人的合法权益。

农村;家庭养老;社会养老;途径

一、我国农村养老方式的现状分析

1．农村土地养老保障不断弱化。改革开放以后，我国的工业化和城市化进程不断加快，农民拥有土地的数量不断减少。目前，我国有1/3省份的人均耕地面积不到1亩，有660个县的人均耕地面积不到0．5亩，已经接近或低于联合国测算的、土地对人类生存最低保障警戒线0．8亩。这意味着减少了农作物播种面积，加大了农业生产继续增长的难度。加上农业的弱质性和我国农业劳动生产率较低，生产经营中的自然风险与市场风险巨大。在这种情况下，我国有限的土地越来越难以承载农民的养老需要。

2．农村家庭养老方式面临挑战。我国农民的养老长期以来以家庭为主，由于各种原因，农村家庭养老的问题日渐增多。一是家庭养老投入受到制约。人口流动性增强和社会价值观转变，使得更多的农村年轻人到外地独立谋生，不能够切实地承担起扶养老人的责任。……