我国保障房建设的资本支撑分析

高霞

(郑州航空工业管理学院人文社会科学系，河南郑州450015)

一、我国建设保障性住房的背景

从2011年经济发展的主线看，我国对外争夺国际定价权、培育具有国际竞争力的企业，对内则加大保障房和水利建设力度，同时不遗余力地控制房价、稳定物价，旗帜鲜明地提出“内固根本、外伺良机”的策略。“内固根本”战略主要体现在几个方面:一是对继续推动经济增长以防止大量失业人口产生的基本思路不会动摇;二是不遗余力打压房价和物价;三是面对保增长和打压地产的双重目标，国家从保障房建设和水利投资寻找突破，既托住地产投资的下滑又可以弥补多年欠账，有利于经济长期健康发展。从近期陆续出台的政策可以看出，从2010年底以来大张旗鼓地建设水利，到近期保证保障房建设的力度。国家将进一步加大保障性住房建设力度，争取到“十二五”末，基本解决城镇低收入家庭的住房困难，改善部分中等偏下收入家庭的住房条件。住建部与各省、自治区、直辖市签订《保障性住房目标责任书》，完成1000万套保障性安居工程住房的分配任务。

“十二五”规划纲要明确指出:“加强市场监管，规范房地产市场秩序，抑制投机需求，促进房地产业平衡健康发展。”其中继续调控楼市，政策转向保障性民生工程，加大保障性安居工程建设力度成为重中之重。房地产市场面临严峻调控将成为现实。

二、我国建设保障性住房的资金需求分析

解决住房保障是一个重大民生工程，建设保障性住房，政府责无旁贷。……