农民专业合作组织的体制与机制创新研究

张五钢

(河南职业技术学院基础部,河南郑州450001)

农民专业合作组织的体制与机制创新一直是我国农业经济学界的重要研究对象。2008年9月初,胡锦涛总书记在河南省考察时说:“实践证明,在坚持实行家庭联产承包责任制的前提下,通过组织农民专业合作社发展规模经济,是一条切实可行的路子。”党的十七届三中全会也明确提出,要按照“服务农民、进退自由、权利平等、管理民主”的要求,扶持农民专业合作社加快发展,使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。目前,我国的农民专业合作经济组织还处于初始和发展状态,把加快发展农民专业合作组织和农产品行业协会、发展地区联社等作为当前农村改革和发展的一项战略措施来抓,对于深化农村经济体制改革,加快农村经济发展,全面建设小康社会具有重要意义。

一、我国农民专业合作组织的发展成就

当前,我国农民专业合作组织总量迅速增长,入社农户稳步扩大,正在成为引领农民参与市场竞争、发展现代农业的重要载体。到2010年3月底,全国在工商部门登记的农民专业合作社达到27万多家,实有入社农户2300万左右,约占全国农户总数的9%。农民专业合作社广泛分布在种植、畜牧、农机、渔业、林业、民间传统手工编织等各个产业,在组织农户开展专业化生产、规模化经营,引领农民参与市场竞争等方面发挥了重要的组织载体作用。

1.农民专业合作组织促进了农户间的联合与合作,已经成为农业经济管理体制机制创新的突出亮点。……