左权红色旅游资源的开发与对策

袁晓红

（山西旅游职业学院，山西 太原 030031）

〔城市与区域研究〕

左权红色旅游资源的开发与对策

袁晓红

（山西旅游职业学院，山西 太原 030031）

左权县有丰富的红色旅游资源，历史文化悠久，民间艺术繁荣，但当前左权县的旅游开发却存在许多不足，需要加强政府的引导力，与周边的合作力及基础建设的投入。

红色旅游；左权；开发；对策

一、红色旅游内涵

红色旅游，主要是指以中国共产党领导人民在革命战争时期所形成的纪念地、标志物为载体，以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。2004年底，中共中央办公厅、国务院联合下发了《2004——2010年全国红色旅游发展规划纲要》，此《纲要》下发后，全国上下掀起了一片红色旅游开发的热潮，各地区因地制宜，纷纷把红色”与“旅游”进行有机结合，山西省也在同年就启动了“红色旅游”工程，并收到了良好的社会效益和经济效益。

二、左权旅游资源概况

左权县位于我国地势第二阶梯的黄土高原上，山西省东部，太行山西侧，属典型的温带大陆性季风气候，境内大部分地区海拔都在1200米左右。左权物产丰富，矿产资源储量大，动植物种类繁多。境内群峰环绕，奇峰突兀，既有北国风光的雄伟，又兼江南水乡秀色的妩媚，是一块自然风光神秀的土地，800余处自然景观构成了集雄、奇、险、峻、秀于一体的生态旅游资源。

左权还是中国抗战时期太行山抗日根据地的腹地，八路军总部、中共中央北方局、八路军129师司令部等党政军机关曾在这里驻扎五年之久，彭德怀、左权、刘伯承、杨尚昆等老一辈无产阶级革命家长期生活、战斗在这里。左权也是共产党、八路军坚持华北敌后抗战的政治、经济、军事、文化中心，流传至今的红色革命根据地达150多处，现今已被开发的红色旅游纪念地有麻田八路军总部纪念馆、左权将军纪念亭（十字岭）、彭德怀将军远望地等近二十处。在国家发改委和中宣部等13个部委联合下发的《全国红色旅游经典线路名录》中，左权“麻田八路军前方总部旧址”赫然在列。

左权县历史悠久，文化底蕴深厚，现已开发的44处名胜古迹和独具特色的左权民歌、小花戏、左权舞蹈共同组成了左权丰富的人文旅游资源，素有“民歌的海洋”、“小花戏之乡”的美誉，曾被山西省和国家命名为“山西省民间艺术之乡”和“中国民间艺术之乡”。2006年5月，我国公布的第一批非物质文化遗产目录，以《桃花红杏花白》等为代表的“左权开花调”位列音乐类第一。

三、制约左权红色旅游开发的因素

（一）政府投入不足，景区运行机制有待调整

现今的左权是国家甲级贫困县，也是中国最穷的地区之一，经济基础薄弱，所以资金投入不足正是影响左权红色旅游开发力度的一个最主要因素。近些年来，虽然县委、县政府在旅游开发上投入很多，但是对于红色旅游的资金投放还远远不够，再加上政府部门在社会集资、对外招商引资等方面遇到了种种困难，就使得当地众多具有巨大影响力的红色旅游资源得不到有效的、更深层次的开发，也因此不能转换成一定的社会效益和经济效益。

在旅游产业运行机制方面，当地的众多红色旅游景区市场化程度很低，一部分景区还是直属于某些事业单位，这种管理体制势必使景区的运作缺乏活力和市场竞争力。

（二）交通不便，可进入性差

左权地处太行山主峰西侧，地理位置偏僻，交通条件差，近些年虽然在道路交通等基础设施上有了一定程度的改善，但是左权大部分红色旅游资源集中的地区都处在偏远的村落或者交通不便之处，可进入性差，尤其是盛夏的雨季和寒冷的冬季，雨、雪给该地的道路交通带来了巨大的影响。再加上公路上的路标和各景区、景点的交通指示牌设置不当，景区门口停车位不足等等诸多因素，都给游人进入红色旅游景区带来了很多不便。

（三）红色旅游资源保护力度不够，开发处于初级阶段，旅游产品品牌影响力不足

左权的红色旅游资源散布在全县各地，这些资源形成时间大多在70年左右，有的甚至更长，由于各种各样的原因，在2004年之前，当地政府在红色旅游资源普查、登记、保护等方面的工作不完善，致使很多有开发价值的红色旅游资源被破坏，甚至消失，现今在册的150多处红色旅游资源也存在开发力度不足、开发内涵不深刻、旅游产品影响力不够、产品展出状态原始、讲解系统老化和其他旅游资源相结合的合力不足的现象，这些不利因素严重影响了旅游景点的接待规模、旅游参观者的游览质量和本地红色旅游产品的形象及推广范围。

（四）红色旅游从业人员素质偏低

左权作为革命老区，经济发展滞后，再加上当地自身无能力培养旅游专业人才，致使旅游从业人员整体素质偏低。随着红色旅游开发的进一步深入，各大景区景点更加缺乏那些高学历、高素质的中高层管理人才。而开发红色旅游，需要的就是对中国革命的历史掌握精准、了解透彻、知识全面、感情深厚的人，可是现有人员或身兼数职，或临时选聘，普遍存在专业素质不高，对红色旅游氛围认识不足，对红色历史了解不深的问题，缺乏传播红色历史的使命感和责任感。再加上左权地理位置偏僻，吸引外地旅游人才前来就业难度很大。所以说，旅游专业人才的缺乏严重制约了左权红色旅游的发展。

四、发展左权红色旅游对策

（一）以政府为先导，动员社会力量加快基础设施建设

发展红色旅游事业不是一个人、一个团体能够办得到的事情，它需要当地政府在资金、人才、物资、科技等多方面的支持，尤其是资金方面，需要大量的投入。当地政府应在地方财政资金不足的情况下，动员社会力量利用多种渠道壮大旅游相关行业，加大、完善旅游基础设施的建设力度。具体构想如下：

1.住宿方面。积极引导景区周边群众开办以窑洞为主要形式的家庭旅馆，这样既解决了游客住宿难的问题，又可以借此传播山西古老的窑洞文化。

2.饮食方面。利用当地山野特产为推介核心开设特色饭店，把山西传统面食和当地土特产相结合，这样既能减少长途运输带来的附加成本，在满足游人饮食需求的同时减少金钱的花费，又能起到繁荣当地经济、增加百姓收入的作用。

3.旅游购物品方面。鼓励当地闲置劳动力和传统手工艺人以面塑、剪纸、刺绣等多种形式，制作如红军纪念章、八角帽、草鞋、八路军标识等具有红色纪念意义的旅游纪念品。

4.交通方面。多数红色旅游景区景点在政府投入不足的情况下，可以鼓励当地群众利用现有运输资源进行补充，如装饰精美的马车、驴车、人力车、三轮车等等，这样既可以载客抵达目的地，让游客体味山野情趣，又可以起到减少碳排放、保护环境的效果。

（二）与周边省市强强联合

作为革命老区，左权周边很多城市都和它有着同样的经历，抗战时期的晋绥、晋察冀、晋冀鲁豫抗日根据地，囊括了周边河北、山东、河南三省以及本省的太原、长治、武乡等众多城市，这些地方在红色旅游开发方面都做了大量的工作，成效显著，我们既可以借鉴周边省市的宝贵经验，又可以和周边省市进行强强联合，发挥自己的优势，取人之长补己之短，突出左权是八路军总部所在地、左权将军（抗战时期牺牲的八路军最高将领）牺牲地等左权独有的红色旅游资源的区位优势，并在此基础上把它做大做强。

（三）注重开发合力，利用多种营销手段，打造红色精品

红色旅游开发在左权起步较晚，再加上资金投入不足等诸多因素，所以在红色旅游资源开发上，就要遵循先规划、后开发、用规划指导开发的原则，避免一哄而上的混乱局面，把那些影响力大、内涵深刻、左权独有的红色旅游资源作为首要开发对象，而且要做精、做深、做大、做强，避免低水平开发和重复开发，真正做到开发一个成名一个，此后就可以在社会效益和经济效益双丰收的前提下，再去开发那些次重点的红色旅游资源。

左权不但红色旅游资源丰富，更是一个自然旅游资源和人文旅游资源丰富的地区。当地的生态观光旅游开发已经有很多年了，生态旅游产品成熟，已经形成了稳定的客源市场，而麻田更是享有“太行山上小江南”之美誉。此外，左权地区黄土文化底蕴深厚，是中国有名的歌舞之乡，老井民俗旅游村和左权民歌小花戏是其人文旅游资源的典型代表，这些特色鲜明的景观景点处处彰显着左权作为人类发祥地之一的三晋大地的独特魅力。

在红、绿、黄三色旅游资源都很丰富的前提下，左权应该加大三者综合开发力度，注意各色资源在旅游线路上的串接，使当地旅游产品具有多元化、规模化、精品化、标准化的特征。同时利用网络、电影、电视、新闻报道、宣传手册、VCD光盘、旅游文化节、美食节、举办红歌会、体验式旅游等多种宣传方式，也可以在人群密集的场所，如飞机场、火车站、长途汽车站乃至公交车站做大型的LED显示屏和整幅版面宣传，以此来扩大左权各色旅游产品的影响力和知名度，合力打造精品。

（四）积极开拓客源市场

旅游产品开发与客源市场开拓，在发展红色旅游这个问题上同样重要，旅游产品只有卖出去才能转换成社会效益和经济效益，所以开拓客源市场是一个至关重要的问题。在这个问题上，左权人不能固守“皇帝女儿不愁嫁”的传统观念，要先走出去，才能请进来。

红色旅游不同于其他的旅游产品，具有明显的时间特殊性，这类旅游景区景点的旅游旺季一般都集中在有特殊纪念意义的时段，如“清明节”、“五四青年节”、“七·一”、“八·一”、“九·一八”等具有革命历史意义的纪念日。怎样才能让这些红色旅游的鲜花常开不败，营造一个良好的红色旅游环境，让红色旅游世世代代可持续发展呢？

第一，红色旅游资源的市场开拓不能只局限于常规游客，我们要把政府机关、企事业单位和社会团体组织起来，对他们进行各类形式的红色旅游宣传，培养、巩固他们的敬业、爱岗精神和爱国主义热情，为提升全社会人民的民族意识和整体素质作出左权人应有的贡献。

第二，现代的青少年由于远离历史，对中国过去的沧桑和屈辱以及中国人民为了夺取自由和民主的奉献精神了解不深，红色旅游资源正是对各层次学生进行爱国主义教育的宣传基地和红色课堂。

第三，红色旅游资源还可以通过游客亲身体验的方式让他们了解历史、牢记历史，此类活动可以和左权周边的自然环境相结合，以左权优美的自然景观为依托，开办体验夏令营、模拟军事演习等多种活动。

第四，左权是戏曲的故乡，我们可以通过排演革命戏剧的方式，让游人通过角色扮演体会革命战争的艰辛。

（五）红色旅游人才战略

红色旅游资源是一种特殊的资源，它有别于其他形式的自然旅游资源和大多数的人文旅游资源，主要原因在于，它对于我们现在的中国人具有特殊的历史教育意义，尤其是对于年轻人，更应该着力宣传。所以说，红色旅游资源无论是在规划、开发，还是在产品的形成、推广等方面，都需要那些对红色历史具有深厚感情和具有钻研精神的专业人才的加入。

一方面，为提高管理人员和其他旅游从业人员的专业素质，左权县相关部门要与省内各高校加强联系，积极宣传左权旅游业的发展前景。与毕业生签订就业协议，在住房、工资待遇、职称评定等项目上给予他们一定的优惠政策，吸引、鼓励他们来左权就业，为左权旅游业的发展作贡献。

另一方面，作为革命老区的左权，抗战期间为中国革命出生入死、抛头颅洒热血的老红军、老战士不计其数，据统计，左权在战争时期先后有一万多人牺牲了，他们的英雄事迹成为左权人心中抹不去的历史烙印，也成为传播红色旅游资源的活典型、活教材，因此，在现有旅游从业人员不足的情况下，我们大可以充分发挥这些活着的老一辈无产阶级革命家的余热，让他们用自己的切身感受和经历去鼓舞人、教育人、激励人。

开发红色旅游是当今中国旅游界的一大潮流，但是我们不能被这股热潮所蒙蔽，任何红色旅游的开发都要做到有理、有利、有节，一切都要和当地的经济发展水平与市场需求相适应，要和富民强国相结合。首先，开发不能以牺牲当地百姓的切身利益为代价；其次，红色旅游资源的开发要尊重历史的本来面貌，不能只顾开发而忽视甚至篡改历史，这是左权百姓不允许的，更是历史不允许的。我们要正视历史、牢记历史，只有这样，才能忆古惜今，达到我们红色旅游开发的最终目的。

［1］冉燕．打造红色旅游的对策思考［J］．四川文理学院学报（社会科学），2009，（6）．

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1673-0046（2011）10-0010-03