关于大学生创业教育的法律保障机制探析

方小燕

（无锡商业职业技术学院 旅游管理学院，江苏 无锡 214153）

一、概念梳理：大学生创业教育的内涵及其展开

作为高职院校设立和发展极其重要一环，创业教育理念自其提出伊始，便以其鲜活的教学科研价值和富有创造力的教育理念成为教学、实践的核心。1998年10月，联合国教科文总部在巴黎召开自该组织成立50年以来首次世界高等教育会议，大会发表的《21世纪的高等教育：展望与行动世界宣言》明确提出，培养学生的创业技能应成为高等教育主要关心的问题。在大会通过的《高等教育改革和发展的优先行动框架》强调指出：“高等学校，必须将创业技能和创业精神作为高等教育的基本目标”，要使毕业生“不仅成为求职者，而且逐渐成为工作岗位的创造者”。

在教育学的发展历程上，创业教育理念是来自西方的舶来之物，注重个体独立性、提倡学生主动性、激发创造能力是催生创业教育理念的文化要素。在西方教育学界，除了把实现个体价值作为创业教育的终极价值目标外，学者还普遍把研究“创业”视为实现利润的“直通道”。Howard H.Stevenson认为，创业是一个人追踪和捕获机会的过程，创业可由发现机会、战略导向、致力于机会、资源配置过程、资源控制的概念、管理的概念和回报政策等方面来理解。[1]JeffryA.Timmons则认为，“创业是一种思考、推理和行为方式，这种行为方式是机会驱动、注重方法和与领导相平衡。创业导致价值的产生、增加、实现和更新，不只是为所有者，也为所有的参与者和利益相关者。……