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我省水资源严重匮乏,已成为制约经济社会发展的主要瓶颈。历届省委、省政府对此都高度重视,团结带领全省人民坚持不懈地兴水利、除水害,在大规模开展水利建设的同时,不断强化水资源管理,有效缓解了水资源供需矛盾。特别是近年来,全省各级在加快规划建设现代水网体系、提高水资源配置能力的同时,把水资源的节约和保护放在了更加突出的位置,率先出台实施了用水总量控制管理办法,基本建立起省市县三级“三条红线”控制指标体系,初步构建起最严格水资源管理制度框架。中央一号文件和中央水利工作会议为加快水利改革发展作出了全面部署,对加强水资源管理工作提出了更高要求。作为试点省,我们必须以更坚定的决心、更有力的措施、更坚实的步伐,加快推进、全面落实最严格水资源管理制度,切实保障全省水资源可持续利用。为此,我主要强调三点。
中央一号文件开宗明义:水是生命之源、生产之要、生态之基。水资源既不可或缺又无以替代,不仅事关防洪、供水和粮食安全,而且直接影响经济、生态和国家安全。中央水利工作会议明确提出实行最严格水资源管理制度,特别强调要像重视国家粮食安全一样重视水安全,像严格土地管理一样严格水资源管理,像抓好节能减排一样抓好节水工作。这是我党首次把水资源问题上升到国家安全的战略高度,把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措,进一步确立了水资源管理在经济社会发展全局中的重要地位。……