我国地铁建设投资控制问题的探讨

地铁项目作为城市基础设施项目，其建设和发展是大中型城市交通发展的必然趋势。它以运量大、速度快、环保优等特点，在解决城市交通拥堵，改善城市空间结构，保护城市环境和促进城市可持续发展等方面起到了重要作用。但由于其投资规模大、技术含量高，接口管理多，因此如何有效控制地铁建设项目投资，提高地铁建设资金使用率，对地铁建设事业的快速可持续发展意义重大。

1 我国地铁建设项目投资控制的特点

1．1 建设规模大、系统复杂，实行分阶段、分专业承包，协调难度大

地铁项目建设规模大，一般线路长达20 km左右，且车站多为地下多层建筑。工程涉及专业门类多、系统庞大、施工工序及工法繁多，不仅包括隧道、桥梁、地下及地面建筑、轨道等大型土建施工，具有现代大型土木工程的特点，还包括动力分散型电动列车、信号、通信、供电、自动售检票、环控、给排水、设备监控、防灾报警等先进机电设备系统，具有现代机电工程的特征。客观上要求工程的设计、施工、机电设备供货和运行过程衔接紧密、相互之间接口平顺协调，实行一体化项目管理，这对工程造价管理有更高的要求，需要进行全寿命周期的多专业造价管理。

1．2 建设周期长，但对工期要求紧，工程变更频繁，对造价影响大

由于地铁建设项目涉及范围广、参与单位多、系统复杂，自工程项目预可研至开通运营，一般约需10年时间。地铁线路大多途经城市主要商业区、人流密集区、交通主要交汇点，为减少对城市生活、环境及交通的影响，对工期控制要求严格。……