乐山市人口老龄化问题的调查与思考

《乐山市人口老龄化问题的调查与思考》课题组

乐山市人口老龄化问题的调查与思考

《乐山市人口老龄化问题的调查与思考》课题组

人口老龄化将是中国21世纪面临的一个重大社会问题。本文立足乐山市人口老龄化实际，分析了乐山市养老保障服务的现状和局限，并从健全责任机制、拓宽服务对象、推进社区养老新模式、规范机构养老管理等方面提出了建设性对策和意见。

乐山 人口老龄化 养老保障

人口老龄化是指60岁以上的老年人口比重不断上升的一个动态过程。有资料显示，人口老龄化将是中国21世纪面临的一个重大社会问题。乐山市在上世纪90年代末与全国同步进入了人口老龄化阶段，对全市经济社会发展带来了诸多负面影响。因此，必须正确把握人口老龄化的发展规律，及时采取相应对策，切实解决人口老龄化问题。

一、当前人口老龄化趋势带来的突出问题

(一）老龄人口比重不断加大

对老龄化社会的衡量标准，国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。当前，老年人口迅速增多，高龄人口比例加大，已经是全球特别是发达国家普遍存在的现象。中国在较短时间内实现了人口再生产类型的转变，人口年龄结构也相应地发生了变化，老龄化水平不断提高。我国自1999年进入老龄化社会，截至2008年底，60岁以上老年人口已达1.59亿，占总人口的12%，预计未来10年，我国的人口老龄化速度将进一步加快，每年新增老龄人口将达800万，到2020年老龄人口将达2.48亿元。……