欧盟排放交易机制实施的成效与启示

肖志明

(福建师范大学 经济学院，福建 福州 350007)

欧盟排放交易机制实施的成效与启示

肖志明

(福建师范大学 经济学院，福建 福州 350007)

为帮助欧盟成员国完成《京都议定书》的减排承诺，欧盟设计了温室气体排放交易机制。这一机制从2005年运行到现在，尽管有些不足和缺陷，但各项数据和资料表明欧盟排放交易机制在推进碳减排，提高企业能效，促进清洁发展机制和联合履行机制项目的发展，繁荣全球碳市场，带动低碳技术和低碳金融产业在全球的发展都起到了积极作用。因此欧盟排放交易机制也为各国探索建立排放交易机制提供了启示。

欧盟；排放交易机制；碳减排

一 欧盟排放交易机制的运行机理

(一)排放交易机制理论

排放交易理论是环境经济学的一个重要内容，最早由多伦多大学的约翰·戴尔斯于1968年在《污染、财富与价格》一书中提出。半个多世纪以来，这一基于市场机制的理论被很多国家政府用于环境治理领域，特别在以二氧化硫为主要污染物的减排上得到了较充分的应用。由于温室效应导致气候变化引发的各种自然灾害，人类必须采取有效措施减少温室气体排放，因此，各种减排措施应运而生。而以市场力量控制温室气体排放的措施——温室气体排放交易，则始于1997年由《联合国气候变化框架公约》(United Nations Framework Convention Climate Change，简称UNFCCC)缔约方大会制订的《京都议定书》。在该文件中规定了旨在成功有效地实现温室气体减排目标的三个机制：一是国际排放贸易(International Emission Trade，简称IET)；……