秦皇岛旅游立市发展战略初探

王春红

摘要：作为中国首批优秀旅游城市的秦皇岛，地理位置得天独厚，旅游立市战略是近些年秦皇岛发展中心与重点。是著名的旅游城市，本文基于秦皇岛旅游发展现状与现存问题，提出旅游立市基本对策，以期推动秦皇岛市旅游快速健康持续发展。

关键词：秦皇岛；旅游立市；现状；对策

一、秦皇岛市旅游业发展现状

秦皇岛地处河北省东北部，南临渤海，北依燕山，旅游业发展历史悠久，拥有名震天下的山海关古城、与“夏都”之称的避暑胜地北戴河。2009年10月22日，中共秦皇岛市委以市委十届六次全会决议的形式通过了《中共秦皇岛市委、秦皇岛市人民政府关于实施旅游立市战略、加快旅游产业发展的决定》。力争5-10年，把秦皇岛建设成为休闲度假胜地、山海生态宝地、长城文化高地、健康长寿福地，把秦皇岛建设成“中国北方最大滨海休闲度假基地，国内最佳、国际上有较大影响的旅游目的地”，整体打造“国际旅游名城”。秦皇岛作为中国首批优秀旅游城市，人文旅游资源丰富，“旅游立市”战略的提出既在一定程度上满足了秦皇岛城市和经济发展的客观需求，又是外部环境和内在条件选择的必然结果。这标志着秦皇岛将率先在河北省实施旅游立市的发展战略，也标志着旅游业在秦皇岛不仅是支柱而且是战略性产业地位的确立。

二、秦皇岛市旅游业发展中存在的问题分析

1.大旅游格局尚未形成。全市旅游业发展还未摆脱“小旅游”观念的束缚，仍处于分散经营、各自为战的状态。……