基于TOPSIS法对2006～2010年深圳市疾病预防控制中心建设的综合评价

张庆， 程锦泉， 赵志广， 谢远辉， 曾华堂， 宋婷婷， 尹平

“十一五”期间，深圳市疾病预防控制中心（以下简称CDC）以加强基本公共卫生服务功能、健全公共卫生服务体系为目标，以推进公共卫生体制改革为契机，不断促进公共卫生服务均等化为核心，实现了疾病预防控制事业的全面进步。为了解和掌握“十一五”期间深圳市CDC疾病预防控制事业的发展状况，本文利用TOPSIS法对深圳市CDC 2006～2010年的建设情况进行了综合评价。

1 资料来源与方法

1.1 资料来源

选取2006～2010年深圳市疾病预防控制机构基本情况调查表中市CDC部分的数据，以基本情况、人员结构、房屋面积、仪器设备、经费投入、科研水平和应急能力作为调查内容。

1.2 分析方法

选用TOPSIS法作为分析方法。TOPSIS法（Technique for Order Preference by Similarity to I-deal Solution），即逼近理想解排序法，意为与理想方案相似性的顺序优选技术，是系统工程有限方案多目标决策分析的一种常用方法［1］。该法从归一化后的原始数据矩阵中，找出有限方案中的最优方案和最劣方案，然后分别计算诸评价对象与最优方案和最劣方案间的距离，获得各评价对象与最优方案的相对接近程度，以此作为评价优劣的依据［2，3］。

1.3 TOPSIS法的计算步骤

1.3.1 指标的同趋势化 用该方法进行评价时，通常通过公式将低优指标转化为高优指标，从而达到同趋势化的目的，即：

1.3.2 数据归一化处理 对同趋势化后的原始数据利用公式进行归一化处理并建立相应矩阵。本文为了消除指标计量单位的影响，通过公式：

对各指标实际值进行归一化处理，从而实现无量纲化（式中i＝1，2，…n；