房地产评税技术在房地产行业纳税评估中的运用

■宋 燕 王 彬

房地产评税，是对房地产计税进行评估的简称。随着我国土地使用制度改革的不断深化，房地产税制本身的弊端逐渐凸显出来。2003年为响应十六届三中全会的房地产税制改革的指导精神，国家税务总局和财政部提出了以房地产评估价值作为计税基础的重大改革，并决定在部分地区试点房地产模拟评税。纳税评估，是税务机关根据掌握的信息资料对纳税人真实的纳税能力进行测算的过程。纳税评估是随着我国税源专业管理的客观需要应运而生的，2005年3月，国家税务总局出台了《纳税评估管理办法（试行）》，标志着我国纳税评估进入了规范化发展的阶段。纳税评估研究和培训工作也在各个地区开展起来，纳税评估工作一般采用分税种，分行业的标准进行，房地产行业是纳税评估中的重点行业。在实际工作中发现，房地产评税工作与房地产行业的纳税评估工作有诸多关联之处，可以互相借鉴，从而进一步完善房地产税制及征管工作。

一、房地产评税与纳税评估的异同点

房地产评税与房地产行业的纳税评估有密切的关系，要探究其共同点和不同点，以期为当前的房地产税制和征管工作带来新的方向。

（一）房地产评税与房地产行业纳税评估的不同点

1、两者的目的不同。房地产评税的目的在于，完善当前房地产行业税收制度。改变房地产由于计税依据的不一致而导致的税负不公平；厘清房地产各个环节应负担的税额，避免因税基重叠而进行重复征税；……