建设全国平贝母栽培标准化示范区的实践与启示

何昌安，陈广新

（1.黑龙江省沾河林业局 164133；2.黑龙江省森林工业总局）

现代化生产的主要特征就是产品商品化、批量化、规范化、集约化，最终提高产出率，提高经济效益。要达到这一目的，无疑离不开产前、产中、产后整个生产过程的标准化管理和监测，离不开标准化示范区建设。当前，黑龙江省森工林区正处在由传统林业向现代林业转变的过程中，推广应用先进标准实现管理、生产标准化是促进这一转变的有力措施和手段。2005年，森工系统所属海林林业局被国家林业局正式批准为“全国平贝母栽培标准化示范区”。经过3年的建设，该示范区取得了明显的经济效益和广泛的示范带动作用，为在全林区推广建设标准化示范区，促进林区产业发展提供了宝贵的经验。现结合该示范区的建设情况，谈一下在林区建设标准化示范区的一些初浅看法。

1 统一领导、协调配合是示范区建设的组织保证

林区示范区建设必须坚持由林业局统一领导，紧密围绕区域经济发展的中心任务。立项之初，海林林业局就成立由局长任组长由林业局质量技术监督局、多种经营局、病虫害防治站、财务科、22和35示范林场等主要领导组成的工作领导小组，对示范区建设进行总体规划，做到统一布局、统一资金、统一生产、统一管理。同时聘请有关专家组成“标准技术工作组、标准技术推广组、病虫害防治组、监督检查组”等4个项目实施组，对生产的各个环节实施有效指导和监控，解决平贝母生产、加工、流通、技术推广和质量监督中存在的问题。为有效落实项目责任，林业局和示范林场、示范林场与种植户之间还签订了“平贝母标准化管理责任书”，确保各项目标按时完成。

2 建立标准化管理体系是示范区建设的技术基础

标准化是社会大生产的产物，是生产力发展的必然结果。通过制定、建立和推行标准化体系，可以提高产业生产能力和产品竞争力。为此，在标准化示范区建设过程中，林区三级质监部门着重发挥部门职能作用，积极指导示范区建立和健全标准化管理体系，并督促示范户对平贝母产前、产中、产后各个环节严格按照技术标准的要求认真落实标准化管理目标。期间，共组织制定了《平贝母栽培技术规程》等国家标准、行业标准两项。《平贝母病虫害防治技术》地方标准一项，收集整理国家、行业和地方标准共11项。组织编写了示范区从业人员工作职责及各项管理规章、制度、办法等共34项。初步形成了选地、整地、作畦、田间管理，移栽、采收、清洗、晾晒、贮藏、包装、运输、病虫害防治等各生产环节的标准化管理体系。为示范区的标准化建设奠定了技术基础。

3 提高种植户的科学素质是示范区建设的重要条件

推进平贝母标准化种植工厂化生产，最大的困难是转变种植户较为原始的生产观念和生产方式，从而实现标准化管理、科学化生产。为此林区质监部门开展了多种形式的宣传教育活动，以提高种植户的科技水平。例如通过组织广播讲座、提供技术咨询、发放技术资料、组织科技人员深入田间开展技术服务等形式向种植户提供技术支持。示范区建设期间，共成功举办了平贝母栽培技术培训班13期，参加人员1283人次。通过有效的宣传活动，改变了种植户多年形成的不适应的传统经验和生产习惯，从而保证了平贝母生产各项技术指标的具体落实。

4 走质量效益道路是推进示范区建设的关键环节

推进标准化示范区建设的最终目的是提高平贝母的品质和产量，让种植户获得最大的经济效益。多年以来林区的平贝母生产多采取经验种植，缺乏科学指导，产量和质量很不稳定，农药及化肥残留严重，导致产品品质低下，价格偏低。示范区建设过程中，逐步与国际质量标准接轨，从种子资源优选入手，按照药材生产管理规范（GAP）进行规范化种植，同时建立符合GAP的标准化操作规范（SOP）并严格执行。示范区还申请了有机产品认证，转换期间严格按照有机产品标准组织生产，期满后，获得了黑龙江省农产品有机产品认证中心颁发的有机产品认证证书。示范区经过三年建设，平贝母的产量与品质明显提高，与示范前相比平均单产每亩增加产量105kg（鲜贝）。产品经省产品质量检验中心检验合格率达到95%以上。三年平均年总产量113万kg，平均增产84万kg；三年年平均总产值3595万元，平均年增加产值2173万元。经国家林业局验收评审组考核，该示范区达到了预期的示范目标。目前，示范区生产的平贝母供不应求，使种植户尝到了无公害标准化管理的甜头。

几年来的示范区建设工作，使我们深切感受到推进示范区建设不仅仅在促进林区职工增收方面发挥作用，更重要的是其能够促进林区科技成果转化和经济结构转型，能够推动林区八大产业的发展和产业化进程，能够加快实现由传统林业向现代林业、由林业经济向林区经济的转变步伐，为建设现代大森工、新森工提供技术保障。

毋庸置疑，标准化示范区建设是开展标准化工作的重要措施，也是深入推进标准化工作的有效手段。尽管近几年黑龙江林区开展标准化示范区建设取得了一些成绩，但由于示范区建设存在行业、对象和承担主体的不同，情况千差万别，如何努力提高林区标准贯彻实施的有效性，促进标准化示范区工作深入发展，是值得我们林区质监工作者长期关注和深入探讨的课题。