刘金祥
(哈尔滨市人大常委会,黑龙江 哈尔滨 150018)
我国加入世界贸易组织之后,文化产业已经成为我国参与全球经济一体化、增强中国软实力的首选产业。作为保证文化产业高效有序运转的支持系统——文化中介组织的培育和发展已成为我们必须研究思考的重要课题。
文化中介组织是指在文化经济市场中,为供需双方提供信息、促成交易而收取佣金等报酬的文化服务机构,涉及文化信息、文化产品、文化人才、文化生产传播的资料、设备和技术等文化市场要素,从事文化的策划、居间、代理、咨询、出租等经纪活动,由自然人、法人在取得必要的文化经纪资格证书、在政府工商行政管理部门注册登记并领取文化中介机构的营业执照而成为文化市场的经营型主体,其形态包括文化个人独资企业、文化经纪人事务所与文化经纪公司。文化中介组织是文化商品交换发展到一定阶段的必然产物,在现代市场经济条件下,已经并将进一步发挥重要作用。当文化企业逐步成为市场主体,当市场运作机制逐步成熟,当公有制实现形式逐步多样化以后,文化企业对文化中介组织的需求日益增大,自然地提出了培育和发展文化中介组织的需求;随着近年来政府文化机构改革、文化主管部门职能转变的推进,政府对文化中介组织也日益关注,同样提出了培育和发展文化中介组织的需求。我们认为,这两个方面是比较表层、比较直接的因素。……