日拟修法强化追捕中国渔船

本报驻日本特约记者 孙秀萍 本报记者 王 欢

据日本共同社14日报道，中日撞船事件发生后，日本计划修改《外国船舶航行法》和《海上保安厅法》，以加强“领海警备力度”。日媒提前披露了修正草案的内容。有分析认为，日方此举是通过增强海上保安厅的巡逻权，便于他们更好地围追和驱赶中国渔船。

报道称，日本国土交通省表示，该草案提出的主旨是为应对日本周围海域情势的变化，维持领海内的船舶航行秩序，保证海上保安官实施业务。

草案规定，对无正当理由却在日本领海停泊或徘徊的外国船只，日本海上保安厅有权简化登船检查程序，直接命令其退出。违反者将被处以1年以下有期徒刑，或罚款50万日元（约合人民币4万元）。草案还规定，针对“非法进入或破坏远方无人离岛”的行为，海上保安厅等将代为履行警方职权，被赋予“调查权”。

共同社称，该草案除为打击外国渔船“非法作业”外，还意在应对东海油气田开发等海洋权益对立及钓鱼岛主权争端等造成的国际形势的紧迫，同时也为应对朝鲜局势的变化。该草案将于2月底在内阁会议上敲定后，提交例行国会审议。

《日本新华侨报》总编辑、日本问题专家蒋丰认为，此次日本计划修改法律可看作是日本政府意图唤起国民“守卫离岛”的意识，并无实际意义。此外，该举动是在目前野田内阁支持率不断下降的背景下做出的，此举有利于媒体炒作，也意在为野田内阁增加执政筹码，因此也可被视为“政治作秀”。……