辽宁构建“社区支持农业”模式的对策建议

张钢军

（辽宁省财政厅，沈阳 110005）

在国内食品安全备受关注、市民“回归田园”情结挥之不去的今天，于上个世纪70年代起源于日本、瑞士，风行于欧美，并在近年来逐渐受城市居民欢迎的集安全生产、休闲与观赏功能于一身的“社区支持农业”模式（CSA）在全国各地悄然兴起，为发展生态型都市现代农业增添了可资借鉴的经验。为尽快构建辽宁省“社区支持农业”模式（CSA），切实落实“十二五”时期全国现代农业发展规划，加快辽宁沿海先导农业区、大城市周边多功能农业区建设，进一步挖掘农业的生态涵养、观光休闲和文化传承等多种功能，提高农业效益，增加农民收入，本文通过开展CSA模式论证和研究，提出对策建议，供决策参考。

一、社区支持农业的概念、内涵及意义

（一）概念

社区支持农业（community supported agriculture，简称CSA）是一种新兴的生态型都市农业模式，遵循风险共担、利益共享的原则，是解决食品安全问题的一种新型农产品贸易形式，强调生产者与消费者的有效互动和相互拯救，农民要保证其农业生产具有生态安全性，不使用化肥、农药、除草剂、催化剂等化学药物，采用生态可持续的种植模式，生产有益于健康的安全食品。同时，消费者承诺对农场种植季节给予支持，事先预付生产者费用，并成为“股东”，与生产者共担自然灾害等风险。生产者与消费者共同对农产品生产成本进行核算和定价，确保生产者收益，回报消费者的是新鲜的农产品。

（二）内涵

随着工业文明的进……