金融危机背景下美国高校教师收入状况研究——基于《大学教师职业经济状况年度报告》的初步分析

○肖 冰

（武汉工程大学高教所 湖北 武汉 430073）

美国次贷危机的爆发引发了美国经济的大衰退。据美国国家经济研究局（NBER）表示，美国此次衰退开始于2007年12月，结束于2009年6月。虽然从广泛意义上来说，美国经济大衰退已经结束，但经济低迷带给美国民众的消极影响却远未结束。美国大学教授协会（American Association of University Professors，简称AAUP）在其主办的高等教育期刊《学术》（A-cademe，2011年3月—4月号）上发布了《大学教师职业经济状况年度报告》（2010—2011年度）（以下简称《报告》），研究者指出，大衰退对高等教育界造成多方面、持续的消极影响，而当前美国的大学教师并没未得到应有的薪资补偿。另外，虽然报告显示2010—2011年度全职教师薪资补偿水平稍高于去年，但并未走出教师工资的历史性低谷。报告主要从两方面考察经济衰退造成的影响：扩张的学术队伍的和加剧的收入不平等。本文以大学教师收入为切入点，以《报告》为蓝本，对美国大学教师收入情况做了初步分析。

一、金融危机对美国高校教师收入的影响

不同于我国，“美国高校教师的工资没有国家制定的统一标准，私立院校与公立院校教师工资制度的制定方式也不相同。私立院校，由校长根据财力提出教师工资建议，由校董事会决定教师工资级别、工资标准、年度性自动增加工资的幅度，决定激励性增加工资、假日工资、养老金以及各种津贴的发放标准和发放办法。在公立院校，州议会批准各类学校教师的工资级别或工资的最高限额，校长依据已有的工资级别向校董事会或直接向州立法机关提出教师工资标准的建议，教师的工资由州政府拨款支付，但由于公立院校的董事会享有财政自主权，它们最终依学校财力和教师的工作成绩决定教师的实际工资标准”。……